武冈卫生系统非正常招聘事件调查:背景关系铺路

　　人才选拔是如何变味的？——湖南武冈市卫生系统非正常招聘事件调查

　　“新华视点”记者　陈黎明、黄兴华

　　湖南省武冈市卫生系统2009年以来以“人才调动”“双向选择”等方式，免试招进了一批工作人员。记者在此间调查时发现，有十多名新进职工既无医学教育背景，也不具备调入事业单位的资格，还有不少人是单位领导干部的直系亲属。

　　“背景”“关系”铺路：人事调动违规

　　武冈属县级市，当地卫生系统被一些人视为收入不错、工作稳定的“香饽饽”单位。从2009年下半年开始，这个市卫生局从外系统调进了20名职工。

　　“其中两人是医学专业本科毕业，符合市里‘人才引进’政策。其余的则多少有些‘背景’。”这个市卫生系统一位干部介绍说。

　　经调查核实，这些“背景”至少包括卫生局纪检组长的妻子，市中医院一位副院长的爱人，卫生局一位副局长的儿子，卫生局党委书记的亲戚、主管卫生副市长的侄儿等。在采访中，武冈市卫生局干部没有回避这些情况。“但其他关系，我们没法说。”不止一位干部承认，假如没有以上的“关系”“背景”，这些人很难调入卫生系统工作。

　　武冈市卫生局局长唐顺银介绍，2009年12月底，经卫生局党委研究，并报市委市政府批准，有7人正式成为系统内的正式职工，有事业编制；第二批13人，2010年3月局里研究后，开始按规定向市政府、编办、人事部门走程序。据武冈卫生局统计，第二批有12人目前已在当地医疗机构上班。

　　12月24日，有人在网上贴出题为“武冈市卫生局怪相：杀猪匠拿起手术刀”的帖子，反映这些以“工作调动”方式进入卫生系统的人员，此前多是肉食品厂、氮肥厂、公路收费站等单位的下岗职工。

　　唐顺银认为，帖子上的很多内容失实，且恶意针对他个人。实际上招收的这些人都是从事行政、收费、勤杂等工作，不可能从事医疗技术等专业工作。把这些人调进卫生系统，绝非自己一个人能够控制。

　　目前武冈市委市政府已决定暂停这13人的调动手续，并要求卫生局尽快调查、纠正其中的违规行为。卫生局党委书记王祥迪介绍说，这些人目前还是“临时工”身份。卫生局人事股股长曾立新说，根据人事部门有关规定，当地卫生系统招进人才的合规途径有两条：主要是公开招考；此外可通过“工作调动”程序，从其他单位调入在岗在编的急需人才。然而，无论是第一批完成调动手续的7人，还是第二批暂停调动手续的13人，大多并非“在岗在编”。

　　湖南省卫生厅有关负责人指出，武冈的这种情况违反了人事调动有关规定。

　　“整个招聘过程既没向社会公开，也没有组织考试，是典型的‘内部人控制’式招聘。”湖南省委党校行政学院教授王学杰评价说，“人才引进”是个幌子，内部人控制是目的。