记者:
这栋房子是干什么的?
供电公司小区居民:
这是会所,职工干部活动中心。
记者:
那这小区也没有见着有办公楼啊。
供电公司小区居民:
没有,这里没有,这里是家属院。
解说:
审批的土地用途中的办公项目实际上子虚乌有,那么住宅项目里是否可以包括别墅呢?
记者:
政策允许建这个吗?
耿建设:
别墅可能是,当时也应该不允许建别墅。
记者:
那么怎么会没人管呢?
耿:
这事我也跟你说不清。
解说:
后来我们从县规划局拿到了一张供电公司住宅小区建设的规划图,就是外行也可以一眼看出,这个项目在规划的时候明显就是一个别墅区。可见这个别墅项目的建设在县里并不是什么秘密。
记者:
这个是别墅房,还是住宅楼房?
吴志峰:
这个看不太清楚。
解说:
这是虞城县供电公司缴纳土地使用权出让金的单据。按照国家规定,只有缴纳的土地使用权出让金才算是正式取得了土地使用权。
我们注意到交款时间是2003年6月30日,而就在交款的四个月之前,也就是这一年的2月份,国土资源部已经下发了《关于清理各类园区用地,加强土地供应调控的紧急通知》,其中明文规定,禁止别墅类用地的土地供应,可是虞城县国土局还是顶风违规给电业局的别墅项目供了地。更为荒唐的是,在这份土地出让合同上,建设什么项目,建筑规模有多大,容积率是多少等关键内容和数据,居然全是空白。
记者:
这是必须在合同范本里有要求的?
耿建设:
对。
记者:
但是你看现在这里头,所有的这些项目都没有填,建的这些别墅你们清楚不清楚?
耿建设:
别墅应该也是住宅用地,具体他们超标或者。
记者:
你说别墅也是住宅,国家对别墅是有明文要求的。
耿建设:
当时在供地之前肯定不知道这个事。在供地之前,肯定不知道这个事。
记者:
后期你们查过没有?
耿建设:
后期没有。
解说:
我们注意到,虞城县国土局是在2003年6月之后给这个项目供的地,而县建设局给这个项目的施工发放许可证是在2003年9月,这两个时间都是在国家叫停别墅类用地的土地供应之后,大概这才是供地协议上出现了一些空白的真正原因所在。
关于这个别墅项目的建设,虞城县有关负责人接受了我们的采访。
曹新博 河南省虞城县副县长:
这方面是存在问题,应该说存在问题,从土地使用性质上应该存在问题。在监管上应该是有缺位问题,存在这个问题。
解说:
如此大型的别墅项目违规上马,顶风建设,严重违反了国家规定,而这大笔的建设资金又是从哪里来的呢?据介绍,这个项目是由供电公司内部集资兴建的,在县供电公司工会查询的时候,记者意外地发现,工会的工作人员正匆忙删除一份文件。经恢复后,上面清楚的显示出供电公司人员缴纳建房集资款的数额。
记者:
这个别墅楼跟领导的这个楼,面积有区别吗?
李磊:
面积没有区别,全部一样。
记者:
全一样。
李磊:
包括里面的设计都一个图纸,没有任何区别。
记者:
那他怎么会是,这是187200元一栋。
李磊:
对。
记者:
领导这个怎么是130000元呢?
李磊:
这个情况我得再了解一下。
解说:
我们注意到,当时当地普通商品房的价格是每平米1000元左右,而供电公司员工的住房150平米,缴纳住房款85000元,相当于每平方米500多元,公司领导的别墅每套近300平方米,只交了13万元,相当于每平方米只有400多元。
由于县供电公司拒绝提供建房方面的财务支出情况,那么供电公司作为一家国有企业,又是用什么钱补贴的建设费用呢?这依然是个疑问。
演播室主持人 侯丰:
我国人多地少,土地资源稀缺,为此国家三令五申叫停别墅建设,可是偏偏就有一些部门和单位我行我素。虞城县供电公司顶风建设,各级审批部门放任不管,别墅区从建成到现在七年的时间里,为何始终无人过问。而且建别墅的资金究竟是从哪里来的,这些都需要继续调查。
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