厦门是港口城市,每年都有很多船舶靠泊。来港船舶越来越多,一些专门为船舶提供吃喝、油料等服务的企业也随之增多。
不过,昨日(29日)记者从厦门港船舶服务行业管理工作会上了解到,由于这个行业缺乏自律,良莠不齐,政府将加强监管。明年3月1日,新版《港口经营许可证》将启用,厦门48家船舶港口服务企业面临洗牌,不符合资质的企业将被清出市场。
昨日,厦门港口管理局特意公布了举报电话:0592-2398360,2391025(传真)。
现状准入门槛过低
所谓港口船舶服务行业企业,就是在港口区域内,为来港船舶提供港口服务的企业,包括为船舶提供燃料、生活用品,为船员提供吃喝,帮忙垃圾接收等。
改革开放前,厦门只有两家这样的企业,改革开放后,一下子繁荣起来,截至今年11月底,厦门辖区内共有48家港口经营人从事船舶港口服务。
“这48家企业都有《港口经营许可证》,但事实上,由于此前对这一行业没有设定严格资质要求,准入门槛过低,这些企业大多数规模很小。”一位业内人士向记者透露,许多企业的办公室和仓库都是租来的,流动性大,有的还没有正规办公场所和仓库。
港口管理局有关负责人介绍,因为有市场,申请从事这一行业的企业很多,每年都在增加,甚至一些沙茶面店、大排档也闻风而来申请。
弊端出现过度竞争
去年发生国际金融危机以来,外贸进出口货源减少,外来船舶业相应减少,以致这一行业一度出现过度竞争的情况。
业内人士介绍说,外轮一靠码头,好多家供应商的业务员一拥而上,争抢业务;有个别企业哄抬物价或者恶意压价,甚至出现经营假冒伪劣产品;还有一些小型公司的业务员还会上船向对方索要东西。
“这个现象已经引起政府部门的重视。”港口管理局有关负责人告诉记者,国家交通部和厦门相关部门都在研究管理办法。
对策提高准入门槛
“现在,除了已有的48家企业,对于新的申请全部暂停受理。国家交通部已经在制定这一行业的准入门槛,新版《港口经营许可证》明年3月1日正式启用,那时再按新的规则受理申请。”厦门港口管理局副局长陈一端透露。
这一行业的准入门槛将提高,除了要求有一定办公场所外,还可能会要求30万元以上的注册资金,甚至更高。
对于已经取得许可证的48家企业,符合标准的,明年换发新证;不符合标准的,要整改,整改了还不符合的,将劝退。
为了推进该行业的良性竞争,厦门港口协会还拟定了《厦门港船舶港口服务行业经营管理规范》(讨论稿)。讨论稿提出,规范定价收费;同时,还主张建立诚信度的评价办法。
“目前,厦门船舶港口服务行业限制其发展的重要因素就是规模太小,各自为政。”厦门港口管理局副局长陈一端的想法是,政府引导船舶港口服务行业企业联合,形成统一的形象、品牌,共同做大做强。(詹文 国宏 梁熠)
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