青岛市2012年全面实现居家养老 万名老人受惠

　　“现在十二区市已全部开展了居家养老制度的试点，农村贫困老人将逐步享受到政府购买的居家养老服务。”昨天(16日)上午，全国养老体系建设研讨会在青岛举行，探索在老龄化挑战下的养老模式。记者从市民政部门了解到，截至目前，青岛已累计为1万余名老人提供居家养老服务，其中5200多名困难老年人享受到了政府购买的免费服务。岛城养老模式获专家肯定“现在我国老年人口激增，而家庭养老功能则弱化了，推进养老服务社会化的步伐需要加快。”在昨天(16日)的会议上，来自国家老龄委、北京大学人口研究所等部门的多位专家认为，只有建立多元化、全方位、广覆盖的养老体系，才能满足老年人不断增长的养老需求。对于青岛建立的居家养老、社区服务、机构养老“三位一体”的养老模式，专家们表示了肯定。“现在青岛有60岁以上户籍老年人131.8万，占全市总人口的17.29%，高出全国平均水平4.79个百分点。80岁以上高龄老人达23万，占老年人口的17.45%，高出全国平均水平6.08个百分点。”市老龄办有关负责人表示，青岛老龄人口基数大，老龄化程度高，高龄化态势显著，发展养老服务事业的任务十分艰巨。

　　5200名老人享受免费服务

　　记者从市民政局了解到，2009年，民政部将青岛市列为全国养老工作观察点和实验地，而青岛自2006年以来实行的居家养老制度颇受关注。目前青岛市区、市两级财政投入资金3600多万元，为1万余名老人提供居家养老服务，其中对5200多名市内四区60岁以上“三无老人”、低保和低保边缘家庭中的老年人以及“三老”优抚对象无偿提供家政、康复、精神慰藉等居家养老服务。

　　“符合免费条件的老年人，每户每月可享受一定时间的送时服务，包括照料和精神慰藉。其中，半自理老人每月享受45个小时，不能自理的困难老人每月享受60小时。”市北区登北社区的徐主任说，对于上门为老人提供服务的护理员，社区会为他们开展岗前培训、提供办公场所，保证他们能为老人提供优质的服务。

　　困难老人政府出资养老

　　“目前，目前青岛农村地区已全部实施政府购买居家养老服务或试点工作。”市民政局社会福利处负责人告诉记者，青岛2008年在莱西市开展城镇居家养老试点，2009年在城阳区、莱西市进行农村试点均取得成功，颇受群众欢迎。今年，剩下的5个区市也先后开展了试点工作。到2012年，全市将有1万名困难老人可得到政府购买的居家基本养老服务，覆盖面达到100%。

　　名词解释·居家养老服务

　　根据《关于加快养老服务业发展的意见》，青岛市按照“政府主导、中介组织、实体服务”的运作模式，为困难老人提供居家养老服务。目前社区居家养老服务形式已从上门做饭、洗衣、打扫卫生等简单的服务，逐步向助餐、助浴、精神慰藉等项目化、集约化运作形式发展。比如市北区为2334名以独居为主的老人免费安装了“和谐通”紧急呼叫装置，市南区实施了每天免费送奶、送报、送家政、送爱心、送保险、送午餐的“六送”服务模式等。(李晓丽)