国家安监总局在2005年提出,整顿关闭3万吨以下不具备安全生产条件的小煤矿,矿工死亡赔偿标准不得低于20万元,到2008年上半年彻底解决小煤窑问题。
通过坚持不懈的努力,2006年1-10月份,全国共发生煤矿事故2456起,同比减少361起,减少12.8%,死亡人数3818人,同比下降1059人,减少21.7%。
其实,不光国家安监总局出台这样的政策,全国各地也都针对当地的实际情况,想方设法消除安全隐患,降低安全事故发生的机率。
在黑龙江,由于近段时间以来矿难频发,省有关部门出台新政,规定今后凡是发生一次死亡10人以上特大煤矿事故的县(市、区)党政一把手将被“一票否决”,不再提拔重用;
在山西,早在去年7月,时任省委副书记、代省长的于幼军就揭开了该省煤炭新政的序幕,拟通过对煤炭资源的整合和有偿使用,使年产9万吨以下的“小煤矿”成为历史;
在山东,自去年8月以来,全省范围内开展了煤矿秩序整顿工作,共查获102名违法参与办矿的“红顶矿主”,清退资金447万元,并依法依纪对当事人进行了处理;
在湖南,省煤炭工业局等部门正准备征收煤矿资源占用费,此举将提高煤炭开采的进入门槛,规范煤炭开采市场,进而减少事故的发生。
半小时观察:安全生产也是政绩
中国需要经济的高速增长,但我们需要的是绿色 GDP ,如果经济发展以牺牲人的生命为代价,我们宁愿不要这样黑色的 GDP ,科学发展应当是有安全保障能力的发展,绝不能以浪费资源、破坏环境、损害劳动者生命和身体健康为代价,来换取短期的、局部的发展。
只靠李毅中局长率领的“消防队员”四处扑火很难扭转安全生产的局势,省、市、县、乡镇政府的主要负责人,是本地区安全生产的第一责任人;企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,只有大家都切实履行自己的责任,把事故消灭在萌芽阶段,安全生产形势才可能有较大改观。
一些人把 GDP 的高增长当作政绩,其实搞好安全生产也是政绩,安全生产是经济健康发展的前提和保障,我们的政府为人民谋福利,不仅要重视经济规模和总量,还要创造一个和谐、安宁的生活环境,搞好安全生产是各级政府的重要职责,不重视、不搞好安全生产,就没有尽到应尽的责任,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩。
为加强安全生产,中央已经作出了很多部署,国家也制定了不少法律法规和政策措施,但安全生产事故仍然频频发发生,关键是已确定的政策措施没有落实到位。措施落实不到位和缺少措施没有什么区别,要实现安全生产与经济社会的协调健康发展,在执行制度的环节我们还要下工夫。 (来源:中央电视台《经济半小时》;主编:马洪涛;记者:熊曼琳;摄像:毛云李)
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