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"每天坐在火山口上的正部级高官"李毅中的2006(3)

2006年12月10日 15:15

 

    资料图片:二○○六年十一月五日十一时四十五分左右,山西省原平市同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿发生一起特大瓦斯爆炸事故,当时有四人死亡、四十三人被困井下。目前死亡人数已上升到十七人,仍有三十人被困井下。图为中国国家安全生产监督管理总局党组书记、局长李毅中和国家煤矿安全监察局局长赵铁锤于十一月六日下午四时在抢险指挥部召开的第一次碰头会现场听取汇报。 中新社发 张墨 摄


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  国家安监总局在2005年提出,整顿关闭3万吨以下不具备安全生产条件的小煤矿,矿工死亡赔偿标准不得低于20万元,到2008年上半年彻底解决小煤窑问题。

  通过坚持不懈的努力,2006年1-10月份,全国共发生煤矿事故2456起,同比减少361起,减少12.8%,死亡人数3818人,同比下降1059人,减少21.7%。

  其实,不光国家安监总局出台这样的政策,全国各地也都针对当地的实际情况,想方设法消除安全隐患,降低安全事故发生的机率。

  在黑龙江,由于近段时间以来矿难频发,省有关部门出台新政,规定今后凡是发生一次死亡10人以上特大煤矿事故的县(市、区)党政一把手将被“一票否决”,不再提拔重用;

  在山西,早在去年7月,时任省委副书记、代省长的于幼军就揭开了该省煤炭新政的序幕,拟通过对煤炭资源的整合和有偿使用,使年产9万吨以下的“小煤矿”成为历史;

  在山东,自去年8月以来,全省范围内开展了煤矿秩序整顿工作,共查获102名违法参与办矿的“红顶矿主”,清退资金447万元,并依法依纪对当事人进行了处理;

  在湖南,省煤炭工业局等部门正准备征收煤矿资源占用费,此举将提高煤炭开采的进入门槛,规范煤炭开采市场,进而减少事故的发生。

  半小时观察:安全生产也是政绩

  中国需要经济的高速增长,但我们需要的是绿色 GDP ,如果经济发展以牺牲人的生命为代价,我们宁愿不要这样黑色的 GDP ,科学发展应当是有安全保障能力的发展,绝不能以浪费资源、破坏环境、损害劳动者生命和身体健康为代价,来换取短期的、局部的发展。

  只靠李毅中局长率领的“消防队员”四处扑火很难扭转安全生产的局势,省、市、县、乡镇政府的主要负责人,是本地区安全生产的第一责任人;企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,只有大家都切实履行自己的责任,把事故消灭在萌芽阶段,安全生产形势才可能有较大改观。

  一些人把 GDP 的高增长当作政绩,其实搞好安全生产也是政绩,安全生产是经济健康发展的前提和保障,我们的政府为人民谋福利,不仅要重视经济规模和总量,还要创造一个和谐、安宁的生活环境,搞好安全生产是各级政府的重要职责,不重视、不搞好安全生产,就没有尽到应尽的责任,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩。

  为加强安全生产,中央已经作出了很多部署,国家也制定了不少法律法规和政策措施,但安全生产事故仍然频频发发生,关键是已确定的政策措施没有落实到位。措施落实不到位和缺少措施没有什么区别,要实现安全生产与经济社会的协调健康发展,在执行制度的环节我们还要下工夫。 (来源:中央电视台《经济半小时》;主编:马洪涛;记者:熊曼琳;摄像:毛云李)

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编辑:张明】
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