中新社莫斯科十一月二十日电 (记者 田冰)莫斯科市长卢日科夫日前在例行会议上对记者表示，俄联邦《赌博业组织与实施国家调控法》通过后半年内，位于首都莫斯科的所有赌博业将被关闭。
卢日科夫当天对记者表示，他完全赞同在俄罗斯境内建立四个赌博特区，“赌博业将合并在四个特区内，在那里，一切都将在法律框架内行事。”
十月六日，俄罗斯总统普京向国家杜马提交了关于整顿娱乐博彩业的法律草案，并希望在议会秋季会议期结束之前通过法案。根据该法案，赌博业只能开设在两种地区，其一，居民区内的博彩业，将安置在用于修建和发展城镇居民点的地段，并由俄联邦政府和联邦主体国家机关以及地方自治政府核准，而且游戏厅或夜总会不能占据属国家和自治政府所有的基础设施。提供赌博服务的自动游戏厅和夜总会最小面积分别不得低于一百和八百平方米，而且规定夜总会的赌台不得少于十桌，游戏厅自动游戏机不得少于五十台。其二是赌博特区，分布在居民区以外的地段，只能使用国家和自治政府产权的基础设施，通过租赁弥补政府收入。
俄罗斯国家杜马主席格雷兹洛夫表示，俄罗斯的赌场及其他娱乐项目将分布在四个特区，其中两个将分布在俄罗斯的欧洲部分，一个在西伯利亚，另一个在远东地区。据悉，目前俄罗斯已有八个地区申请开设赌城。
十月十六日，卢日科夫提议将莫斯科的赌博业迁至伊万诺沃州。他表示，把首都的赌博业迁到莫斯科环形公路以外无济于事，最好把它搬到离莫斯科三百公里以外的合适地方，“迁到伊万诺沃会带来很多好处，既可以远离工业中心，那里又具有非常好的交通设施”。据说这个主意也得到了伊万诺沃州政府的支持。州长米哈伊尔•梅宁打算规划出一个特别区来安置娱乐博彩行业，以帮助该州“脱贫”，从联邦财政补贴对象的名单中消失。
一九九一年苏联解体后，俄罗斯实行赌博合法化，赌博业的年营业额为四十亿到六十亿美元，据说仅莫斯科就有十万台老虎机和六十多家大型赌场。在带来巨大经济利益的同时，赌博业给俄罗斯造成的社会问题也日益严重，赌场已成为俄罗斯社会的一个“毒瘤”。
