中国的独特作用

　　尽管西方各国政府和民间也在通过各种形式和渠道帮助非洲经济发展。例如，世界首富比尔·盖茨就把90%的财产捐赠给基金会，而这些资产绝大部分用在了非洲。或许令盖茨感到痛苦的是，他无法用生意上的往来拉动非洲经济的增长。处在世界产业链的高端，金字塔尖顶无法触摸到庞大的、拥有56个国家和地区(其中3个没有独立)的非洲大陆这一塔基。

　　正在进行工业革命的中国此时起到了无可替代的桥梁作用。一方面，中国是涉非贸易的最大买家和卖家，另一方面，中国还是与西方贸易的最大买家与卖家。不同的是，买卖的内容有着很大的差别。中国对非洲输出的商品同时输出给西方，换取西方的高科技。当中国以高科技“武装”了自己后，与中国往来越发紧密的非洲也在持续获益。

　　“在全球化的背景下，南南合作已经成为一种趋势，这令西方发达国家始料未及”，杨丽华说，“西方发达国家原本以为，如果发展中国家想要发展，向西方取经是惟一的道路”。

　　仅以中非关系为例，中国企业参与对外竞争的能力不断增强，而非洲作为一个整体，也已开始拥有与其他区域平等合作的经济实力。目前，非洲人均GDP已达1000美元，与中国在伯仲之间。尼日利亚总统奥巴桑乔于动身前往北京之前的10月30日，亲自主持了拉各斯至卡诺新建铁路的签约仪式。该项目投资总额高达83亿美元，中标者为中国铁道建筑总公司和所属的中国土木工程集团公司。北京峰会期间，尼日利亚财政部长内娜迪·奥斯曼女士透露，中国进出口银行很快就将敲定提供总计25亿美元的贷款，用于建设输油管道、铺设铁路轨道等等基础设施。

　　帮助非洲成为共同责任

　　目前，帮助非洲发展已成为一个全球性目标。今年上半年，东非国家作为一个整体，与同为印度洋国家的印度展开了对话；同为今年上半年，西非16国与美国展开对话。作为回应，上个月，美国前总统克林顿在纽约组织论坛，探讨美非关系。在北京峰会宣言中，中国也宣布“支持非洲国家联合自强，自主解决非洲问题，支持非洲地区组织和次地区组织推动经济一体化的努力，支持非洲国家实施‘非洲发展新伙伴计划’”。　

　　“在与不同政治实体的交往中，非洲的侧重点各有不同”，陶勇说，“与中国、印度的经贸往来愈发紧密，而政治制度、法律框架仍然主要源自——法国和英国，也就是说，中非关系与法非、英非关系不在一个层面上”。

　　(来源：《中国新闻周刊》；杨中旭）

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