背后有因：靠外观吸引“消费者”

　　追求政绩缺监管 浮躁攀比在蔓延

　　高校为什么会纷纷热衷于气派校门，或建设一些明显超出校园需求的“观光电梯”等“标志性建筑”？专家认为，其中原因是多方面的。

　　清华大学教育研究所的罗燕博士分析说，伴随着前些年教育产业化的进程，一些学校逐渐成了“教育生产商”，学生则成了“教育消费者”，在某种程度上，学校的外观能成为学生选择学校的重要砝码。例如，西北某大学在没建新校门前，一些学生看到破败的校门后非常失望，甚至收拾行李回家了。从这一点上看，校门是“教育生产商”吸引和锁定“教育消费者”的一种手段，建得豪华些似乎可以理解。但如果学校过于看重自己的市场形象和物质回报，就会变成一个只会将知识打包、以快餐形式出售给学生的机构，而忽视了本应承担的社会责任。

　　许懋彦则认为，一些地方政府将学校建设作为政绩的一部分，讲究体面排场；还有的从城市发展的角度考虑，希望学校的新校区建在郊外，能发挥孵化器的作用，孵化出一个新社区或卫星城市来。很多学校通过圈地来发展，很多千篇一律的校园建筑在短期内建成，而一次性的政府巨额拨款和银行贷款为这种扩张提供了经济上的可能性。

　　罗燕表示，大学的经费来源主要是三部分：国家财政拨款、学生学费以及学校科研所获得的资金支持和为社会提供教育服务的收入。但对这三方面的监管都是缺失的。比如，目前学校的科研经费大多以“切蛋糕”的形式获得，即以国家拨款的形式为主，没有采用合同机制。对一些学校来说，获得国家的科研经费并不太难，也没有合同来规定这笔钱的用途和实效，所以“花了就花了，乱花了也不心疼”。

　　采访中，专家们一致认为，除了缺乏监管外，急功近利的浮躁和攀比氛围也在侵蚀着校园，导致学校的教育理念逐渐错位，越来越注重服务于学校自身，而不是学生。这种自我约束精神和责任感的缺失也是导致“豪华风”的原因。长此以往，大学虽在物质上有所收获，但在精神价值上却丢失了很多。即使办公楼再气派，校门再阔绰，花草再名贵，也只是大学精神的世俗化、功利化。

　　专家建议：学校要真正以学生为本

　　决策过程须透明 建设规模要务实

　　如何才能有效地避免“豪华风”、实现大学校园建设的良性发展？专家们从不同角度开出了自己的“药方”。

　　罗燕认为，首先要完善大学的监管机制。政府给学校的财政拨款是公共资源的一部分。政府作为公共利益的代表者，有权对款项的使用实行监管。但这种监管不是依赖行政权力，而是在保证学校拥有一定自主权的前提下，制定和完善监管制度，如审计制度、合同制度等。同时，应建立一个清晰、透明的教育质量评估机制，使学生在选择学校时有充分的信息。此外，我们还应该更多地听取学生的意见和建议，使大学生更多地参与学校建设的决策。

　　对于大学校园的新建、扩建和改造，许懋彦教授建议，学校在决策时，要站在教育的角度思考，真正以学生为本。在确定新校园、校区的风格时，要考虑学校的历史传承和特色，彰显个性；考虑与老校区的配合和周边的人文和社会环境；在确定学校的规模时，要考虑实际需求和成本，不能一味求大求阔。同时，还要考虑学校的整体规划，建设可以分阶段完成，不一定一次性解决。在具体规划时，还要考虑各个功能区(教学区、生活区和运动区)之间的衔接，努力为学生提供人性化、宽松、便利的学习和生活环境。

　　来源《人民日报》，作者：袁新文、孔令昭、冀晓萍

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