中新网海口10月28日电(尹海明)正在此间举行的“中国公共服务体制：中央与地方关系”国际研讨会上，中国(海南)改革发展研究院执行院长迟副林表示，中国应加快建立以基本公共服务均等化为重点的中央地方关系。实现中央地方关系从“以经济总量为主导”向“以基本公共服务均等化为重点”的转变具有现实性和迫切性。

　　迟福林认为，当前中国基本公共服务的非均等化问题比较突出，地区之间、城乡之间，不同群体之间在基础教育、公共医疗、社会保障等基本公共服务方面的差距逐步拉大，并已成为社会公平的焦点问题之一。去年，中国城镇居民家庭中收入最高的一成家庭的人均可支配收入是最低一成家庭的九点二倍，要有效缓解不断扩大的收入分配差距，必须重视政府的再分配功能。

　　迟福林指出，以基本公共服务均等化为重点，改革和规范中央地方关系，关键在于实现政府转型。当前，政府在推动经济增长中仍然扮演着重要角色，基本公共产品的供给严重短缺。为此，应加快建立公共服务业绩为导向的干部人事制度、建立中央对地方的公共服务问责制等。

　　他强调，建立以基本公共服务均等化为重点的中央与地方的关系，不仅可以缩小地区间基本公共服务差距，而且有利于打破GDP政绩观，加快建立公共服务型政府。(完)