中新网8月25日电 据中国公安部消息，全国公安队伍正规化建设座谈会8月24日在辽宁省大连市结束。会议确定，进一步加强思想政治建警、理顺组织管理体制、规范执法执勤、强化实战训练、注重作风养成，将成为下一阶段全国公安队伍正规化建设的重点任务。

　　在这次座谈会上，来自全国20余个省市公安机关的领导就两年来公安队伍正规化建设取得的工作成果和经验进行了充分交流。与会代表还就《公安政治工作“十一五”发展规划(讨论稿)》《示范公安局正规化建设水平评估暂行办法》进行了讨论。

　　公安部党委委员、政治部主任蔡安季出席座谈会并讲话，充分肯定了两年来正规化建设取得的成效：各级公安机关通过不断推进组织机构、教育训练、执法执勤、内外管理、监督制约等方面的正规化建设，使正规化建设的理念深入民心警心、公安机关组织管理体制得到进一步理顺、民警职业训练体系初具规模、民警执法执勤日趋规范、内务建设明显加强、警务保障水平得到显著提高。

　　蔡安季在讲话中明确了当前和今后一个时期公安队伍正规化建设的五方面任务：

　　一是进一步在加强思想政治建警上下功夫。结合新形势和队伍中出现的新问题，各级公安机关要积极创新，探索新形势下公安思想政治工作的内容和新方法。

　　二是在理顺组织管理体制上下功夫，力争到2008年党委、政府换届后，全国公安机关基本落实由党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导；做好县级公安机关机构改革的准备，通过改革创新，使县级公安机构设置进一步体现实战指挥职能、情报信息综合运用职能，使县级公安机关各部门、各警种真正形成合力，建成快速反应、高效运转、协调行动的工作机制。出台《公安机关组织管理条例》《公安机关领导干部任职条件》、探索文职人员管理等。

　　三是要进一步规范执法执勤。继续抓好非执法主体的清理整顿工作，保证到2007年底将现有治安员陆续从派出所分流出去；推行领导干部引咎辞职和责令辞职制度，切实解决民警不作为、乱作为的问题；进一步推进执法执勤的正规化，预计今年9月份完成主要警种工作手册的征求意见稿，以最大限度地减少执法的随意性。

　　四是继续在强化实战训练上下功夫。基层公安机关要以“三懂四会”为要求，尽快掀起苦练基本功的热潮。公安部将出台《关于全国公安民警深化大练兵苦练基本功的指导意见》，立足三年，对这项工作进行全面部署。此外还要重点抓好集中强化训练和训练保障机制的建设。

　　五是要注重作风养成。以基层所队为重点，从内务卫生、警容风纪、仪表规范等方面加强考核评比，使广大民警逐步养成良好的习惯和作风。从大力提高基层所队特别是窗口单位的服务质量并加强礼仪教育、从机制入手解决群众关注的办证照等热点问题、进一步精简办事机构和环节以提高办事效率等方面入手，使人民群众不断地感受到公安机关加强正规化建设的明显变化。

　　会议要求全国各地公安机关继续抓好《2004———2008年全国公安队伍正规化建设纲要》《公安部关于加强基层所队正规化建设的意见》的贯彻落实。会议还确定，至2007年底前，全国50个示范公安局要完成正规化建设纲要和基层所队正规化建设意见中确定的各项目标，拿出过硬的可资全国公安机关借鉴的特色经验。对于正规化建设效果不明显的示范单位，经评估后要取消其示范资格。(张玉光)