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福鼎海难避风港变死亡港 应急救援机制存在问题(4)

2006年08月21日 01:23

    八月十八日,福鼎遇难者家属在贴满死者照片的公布栏前认“亲人”,截止到17号晚上十点,此次台风已造成229人死亡(确认福鼎本市身份的129人),失踪155人(包含难以确认人口100人)。 中新社发 王东明 摄


  灾后救援缓慢,政府瞒报死亡人数

  这次台风海难让福鼎市遭遇了建国以来最大的一次浩劫,桑美来临的几个小时里,全市7万多口渔排网箱全部被毁,当地注册登记的2600多艘渔船沉没了600多艘,全市损毁房屋8万多间2万多户,沿海20公里内没有一间房屋幸免,总共造成直接经济损失31亿元,人均损失5500多元,然而,这笔损失里还不包括那些前来避风的外地渔船,灾难前后,本地和外地,这两个字眼的区别,成了一个敏感的问题。

  记者:“台风过后的沙埕港死亡人数却成为了一个敏感的话题,在沙埕港的码头,我们每天都能看到大量的群众在等待他们亲人的遗体,我们发现有一部分人并不是来自于福鼎市。”

  “估计有一些人在网站,沙埕死亡人数的报告,就是数字一直上去,你看一下就会知道了。”

  对于这次沙埕港的死亡人数,尽管有很多说法,但是记者发现对政府公布死亡人数强烈怀疑的主要是来自三沙村联络点,在这个联络点里,记者看到,不少老百姓都在等待认领亲人的遗体,他们中的大部分人都是来自一个叫霞浦县的地方,而这个地方并不归福鼎行政辖区,在台风桑美达到之前,霞浦县的大量渔民将船只开进了沙埕港躲避台风,却损失惨重。

  三沙点船老大的太太:“我们三沙一个镇,就有二十几条快三十几条的船,全部沉下去了,相信死亡人数将近100多人。”

  由于一开始当地政府公布的死亡人数主要是福鼎籍的人员,外地遇难人员并没有包括在名单内,所以会在死亡人数上出现这样明显的分歧,但是记者在采访中很快发现,来自三沙村等地的外来渔船,由于行政上不归福鼎管理,因此在这次台风预警的过程中,得到的也是完全不同的一种待遇。

  群众反映:“政府没有正面警告。”

  一位幸存者告诉记者:“什么警告都没有接到,只是自己通过收音机知道台风要来了。”

  来沙埕港避风,竟然没有接到任何有关台风袭击的警报,这让记者感到很奇怪,在采访沙埕镇镇委书记的时候,他明确告诉记者,他们曾用手机短信平台、书面通知、村干部口头通知等形式,确保渔民都能得到台风将要到来的消息,难道这种服务并不覆盖外地渔船吗,为了了解情况,记者几经周折,终于找到了一批从浙江来港口避风的渔民亲属。

  群众:“没有,什么都没有,是事后,台风过后才发生。”

  一些从浙江赶来避风的渔民认为,灾难发生后的救援应该由自己所在地政府出面,而从三江村赶来的渔民却觉得这件事情就应该由港口所在地的政府来管。

  群众:“该本地政府,因为中央电视台会一级一级通知。”

  调查中,记者也发现,这一次来沙埕港躲避风暴的船只中有将近10000万只是来自沙埕港以外的地区,其中大量是来自外省和其他城市,他们不仅没有得到详细的灾前预警,灾后救援,甚至连死亡人数的统计,都无法纳入当地政府的工作之中,而福鼎龙安区管理委员会的工作人员对此的解释是:人手不足。

  龙安区管理委员会:“我们开发区全部23个干部全部下去了,海上那么多遗体,我们二十几个人肯定是忙不过来。”

  痛定思痛,当我们回顾桑美留给我们的损失和悲伤的时候,更应该看到其中的教训,看来在超强台风这种天灾面前,我们的应急救援体系如何提高效率?如何应对突变的情况?如何实现跨地域协调?还留下了很多薄弱环节需要加强,在人与自然的对抗中,我们的任何大意都会付出惨重的代价,毕竟,天灾无情。

  在这些送葬队伍里,许多都是女人、孩子和老人,他们失去的是家庭的经济支柱、村里的经济来源,乃至这个城市经济收入的半壁江山。

  现在,沙埕港恢复了往日的平静,那些没有见到亲人的人们还在不断地祈祷奇迹的出现,在国家众多部门的支持下,打捞设备和潜水员已经到位,记者了解到,这次打捞行动将外地和本地遇难人员一视同仁,8月17日,潜水员开始搜寻可能困在沉没船只里的遇难者遗体。

  市长:“这样大的灾难,已经是一个事实,这个时候我们需要的是如何进一步凝聚人心,上下团结一心,而不是在指责谁,骂谁,确保社会稳定安定的一个环境,让我们整个处理工作,有效地开展起来。”

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编辑:宋方灿】
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