引进外资促进了改革
问:中国自改革开放以来,对外资的政策经历了怎样的演变历程?如何评价改革开放以来吸引外资对中国的影响?
张岸元:上世纪80年代中后期开始,我国就开始采取激励政策,加大对外资的吸引力度,但从实际效果看,1992年以后,我国吸引外资才进入一个高速增长的时期,至1997年、1998年亚洲金融危机时进入一个徘徊期,中国加入WTO后,又进入一个新的增长期。
李稻葵:我个人认为,引进外资最大的好处是促进了中国的改革。在很大程度上,外资也是中国改革的参与者,有时能直接对我们的一些管理提供咨询意见,促使我们在一些重大的政策上与国际接轨。其次,外资通过竞争给我们施加了压力,为我们带来了管理经验、技术,也为我们培养了人才。可以说,外资已经成为中国经济的一个重要组成部分。
张威:从整个历史发展的角度看,如果没有外资,中国的很多产业、整个经济环境、经济发展速度,到不了今天这个程度,中国各方面的增长都排除不了外资的促进作用。
科学利用需进一步探索
问:在过去这些年吸引外资的过程中,我们做的不足的或者比较遗憾的地方有哪些?
李稻葵:不足之一在于,对一些经营不太规范的所谓外资、假外资企业筛选的不够;有些公司,其经营理念、公司文化、比较优势不适合在中国发展。
张威:外资利用我们的优势,利用得很好;但是我们对外资的利用,如对技术的溢出效应、对产业发展的调剂作用还不够。外资甚至在某些方面还给我们造成了很多麻烦,如出口倾销,对我国土地资源、环境资源的浪费和污染。这主要是由于我们起步比较晚,对于如何对外资进行科学有效的利用还需要进一步的探索。
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