保护还是破坏

　　“以前就曾有过一个狩猎向导，专门坐了十几个小时的大巴，跑到省城去举报当地一个部门领导非法狩猎的情况”。

　　目前，国际猎人进入中国打猎的消费从500美元到上万甚至十几万美元不等。他们需要支付的费用包括猎物费、资源费、综合服务费等。

　　中国野生动物保护协会产业处处长曹良介绍，狩猎扣除成本和所要交纳的国家资源税后，其资金将留在当地进行野生动物的保护。

　　按照国家林业局公布的信息，该项费用主要分配为，国家收取资源管理费，一级保护动物是拍卖价的6%，二级动物是4%；猎物费全部用于保护当地野生动物；综合服务费其中15%由中介代理机构收取，剩余部分由省、县、猎场所在地分摊。

　　王巍解释说，比如猎杀一只盘羊的价格是1万美元，那么，旅行社从中扣除15%即1500美元的服务费，剩余的8500美元都要交给当地省级的野生动物主管部门，再由该部门逐级分配到下属的市、县、乡、村各级部门。

　　“最多的时候要支付10几万人民币的费用”，他说。

　　按规定，省里留下部分服务费，保护经费直接下发到保护站，进行野生动物的监测，一部分补偿周围的牧民，进行社区共管。这个过程中，如果有人截流资金装到个人的口袋里，国家财政审计部门将会查处。

　　王维胜说，狩猎有一个非常重要的原则，尽可能地提高狩猎资源的价值。据悉，新疆有8地(州)的动物保护机构都是用狩猎收入建立起来的。

　　此外，国家每年对于野生动物保护资金的投入都在亿元以上。“但是，投入资金最多的野生动物保护区，却并不一定是野生动物保护最好的地方。”动物野生协会一名专家告诉记者，以前动物保护多是采用了国家拨款的模式，而能够在保护动物方面起到很大作用的农民并未得到任何收益，因此也没有积极性。

　　而国际狩猎给当地人带来了一些收益。据郭松林介绍，一般而言，一个向导一次狩猎可获得几百元到千元以上的报酬，需要时间大概是5至7天，最高的一次一个人挣了12000元。“在当地，这不是一笔小数目”。

　　王维胜说，一个国际猎人曾去一个地方打羊，结果羊被当地人打怕了，一见人就跑，几天下来一无所获，这个猎人后来和当地的官员和百姓说，如果当地再不加强保护，就再也不会有国际猎人来了。当地人此后开始主动加强保护。

　　上述专家认为，不能一味地反对狩猎，也要看到，国际狩猎不仅给当地的动物保护输入了资金，也可以在客观上改变猎场周围农民的思想，让他们自觉地守护猎场。“以前就曾有过一个狩猎向导，专门坐了十几个小时的大巴，跑到省城去举报当地一个部门领导非法狩猎的情况，最后被举报者被免职”。

　　但他也提出了一个质疑，野生保护动物是国家的，而这些收益是由当地野生动物保护部门来拿，这是不是合理？这位专家表示，与以往不透明的操作方式比，公开拍卖实际上是一种进步，但作为一种新生事物，国际狩猎还有很多地方需要进一步规范。

　　(来源：新京报；刘伟 姚健）

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