中新网7月24日电 据《中国青年报》报道，日前北京市工商行政管理局出台了“民宅禁商”的新政策。对此，北京市英岛律师事务所副主任邓泽敏表示，北京市工商行政管理局不是一级立法部门，那么他制订并发布具有普遍约束力的“6·19通知”，在程序上就存在瑕疵。而且，目前中国法律法规中尚没有针对在居民楼内开设公司的禁止性规定，只有上海、广州等城市以地方立法的方式进行了规范。那么，北京“民宅禁商”能走多远？

 　 “民宅禁商”几家欢喜几家愁

    吴先生最近为房子的事一直着急上火。“我买的房子130平方米，现在是既不能住又不能商，租不出去，也卖不了，怎么办？”

　　让吴先生头疼的这处房子，位于中关村的财智国际大厦，买于2003年，当时的价格是每平方米9000多元。

　　“原本是想自己办公司才买的。”吴先生说，由于种种原因，公司没有办起来，就将这套房子出租给了一家公司办公用。

　　一直到今年6月19日之前，吴先生的这套房子都没有任何问题，“每个月租金在1万元左右。”然而，北京市工商行政管理局当天出台的新政策，却让吴先生的这套房子彻底没了生路。

　　这项新政策规定，从6月19日起，北京将暂停为所有登记地址是民用住宅的企业办理营业执照。

　　几家欢喜几家愁，此禁令一出，自住的业主鼓掌欢迎，用来投资的业主抱怨连连。

　　“我拿到房产证之后发现，房子的立项是公寓。按照北京市工商局现在的规定，这个房子是不能租给公司了。”吴先生说，但是这套名为公寓的房子，其户型设计却无法实现公寓的功能——房子就是一个大开间，没有隔间，没有厨房，每层只有一个公用卫生间，居家必备的煤气管道也没有。

　　据悉，不单吴先生买的房子这样，在财智国际大厦，房屋户型设计都是这样，而且几乎都是出租给公司了。

　　让吴先生不能理解的是，房子所有的审批、建设过程都是在相关职能部门眼皮下进行的，没有任何不合法之处，怎么现在突然出台了这样的禁令？

　　禁令是为了抑制房价？

　　在北京市，民宅商用的情况并不少见。据媒体报道，2004年，北京私营公司中，三分之一注册地都在住宅内。今年前三个月，朝阳区注册的公司中60%的办公地点都在民宅中。

　　搜狐焦点网的调查则显示，近9成的被调查者都表示，所在的居民楼中有公司。

　　“政策从公布就开始执行了。”北京伟业房地产经纪有限公司副总经理李红宇表示，对目前房地产市场的影响很大，业主、开发商都有很大的顾虑和疑问。

　　“这个文出来，我感觉跟前两年延续到今年的一系列争论相关。”尽管北京市工商局发布此禁令时称是为了维护居住环境，北京中原房地产经纪有限公司写字楼部副总监张翰坤还是觉得，大背景是要抑制过快增长的房价，而不单单是解决公司扰民这个问题。

　　张翰坤称，对于开发商来讲，已经受到有些政策的限制。不断上涨的房价增幅，是下一步政府调节的对象，但北京局部地区的长势仍然不低。比如说，如果按照较好地段普通住宅出租，一套100平方米的两居室，可能就能租3600至4000元；但换成商住，租金6000元是很正常的。一些手头资金相对宽裕的人，除了购买自有住房，还可能再购买一套住房出租。

　　“像这样用于投资的住房多了，房价的整体水平必然受到推动，导致市面上的房价不断小步快跑。”张翰坤说，但毕竟还有一些没有房子或者房子紧张的人，需要可以接受的价格改善相对狭小的生活空间。

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