今年以来,由于国内电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等6大高耗能行业加快增长,一季度中国单位国内生产总值能耗上升3.2%,进一步加大了实现“十一五”节能减排目标的压力。正在此间举行的政协十一届常委会第十次会议上,加快节能减排、促进经济社会可持续发展成为全国政协常委们关注的焦点。
在今年5月初举行的全国节能减排工作电视电话会议上,国务院明确提出,要综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,抓好节能减排工作,确保实现“十一五”节能减排目标。而官方数据显示,“十一五”前4年,中国单位国内生产总值能耗累计下降14.38%,这意味着要实现“十一五”降低20%左右的目标仍十分艰巨。
李国璋常委代表民进中央发言时指出,未来10年是中国实现快速工业化、城市化以及转变发展方式的关键时期。我们一定要坚持节能减排、环境保护和应对气候变化的基本取向,落实《循环经济促进法》等相关法律法规,促进经济发展与人口资源环境相协调,建设资源节约型和环境友好型社会。
全国政协常委王显政认为,煤炭行业是我国九大重点耗能行业之一,必须坚持科学发展观,加快结构调整步伐,切实转变经济发展方式,走高碳产业低碳经济发展道路。必须坚持科技进步与自主创新,推广应用新技术、新工艺,提高资源综合利用水平,有效控制污染物排放,促进节能减排工作,努力推进煤炭工业节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展,保障国家能源安全稳定供应,有效应对全球气候变化挑战。
建筑节能也是我国节能减排工作的重点领域。刘志峰常委代表全国政协人口资源环境委员会发言时建议,要抓紧制定“单位面积建筑能耗量”等约束性指标;提高建筑寿命;大力推进土建装修一体化;加快推进既有建筑节能综合改造;加大财税政策引导和资金支持力度等。
常委们表示,加快节能减排、促进经济社会可持续发展,必须增强全社会的紧迫感,所有社会成员,包括各级政府、各类企业和全体公众,都应以创新务实的行动参与其中。与此同时,法律的保障与支撑,政策的支持与激励亦尤为重要和紧迫。(记者隋笑飞 顾瑞珍)
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