一位参加了近期发改委水价成本公开座谈会的人士称,国家发改委要推进水价成本公开化改革。地方物价部门持反对意见,因为水价中有很大比例成本不宜公开,如政府的一些不合理行政性收费,附加在水价中。(6月2日《21世纪经济报道》)
不宜公开的成本,这话来得猛,很挑逗人,这企业与地方政府唱的是哪出啊?是水价改革的事儿逼急了,玩的一把继续糊弄民众将水搅浑的双簧戏?还是趋利避害大难来时各自飞的“杯具”戏?表面上看,这似乎是民众不知情与地方政府着意捂盖玩潜规则发闷声财的矛盾,实质上,则是特殊利益集团“绑架”国家利益的表现。让我们莫被浮云遮望眼,吹尽黄沙看个清,我觉得,这自来水企业大有“撒娇”与“逼宫”的意味。
从大背景分析,水价成本之长期雾里看花,与地方政府发闷声财有关,拿事关国计民生的行业来敛财,也是地方政府的无奈,正如房地产行业中土地成本占了相当比例一样,地方政府要靠这些附加其中的“不合理收费”来做胖地方财政,来推动行政运作。往远里看,这也是分税制的后遗症,国税拿大头,地税得小头,使地方聚财渠道锐减,收入来得不易,继而便想出一些怪法歪招,在自己权力拿捏得住的领域,想方设法收取费用。成本不公开,羊毛出在羊身上,负担由大众承受着,痛感不明显,大家便将将就就马马虎虎糊弄着过。
涨价声急,这一波接一波的企业涨价冲动让民众疑虑大增,看你水务体系,无论外资把持还是内资垄断,日子滋润得很嘛,怎么就一口一个挨不起亏损,一口一个非涨价不能继续维持经营?晒成本出来看看吧!民众呼声与国家愿景一接轨,于是,发改委要推进水价改革了,各方利益搁不平了,于是,企业叫屈了,大有威胁露底挟制地方政府的意味,享受利润时,我们是一荣俱荣的共同体联盟,应对民意时,咱俩也是绑在一根绳子上的蚂蚱,政府不合理的行政性收费如同霸王餐一般,附加在水价中,谁拿多谁占少各自心里清楚,咱不背这个谋暴利坑民生的臭名。正所谓:政府硬收强按头,我有委屈向谁诉?不妨借此座谈会,隐隐绰绰转愤怒。
不是我不愿意裸成本?还有更不愿意的,这便是企业的底气,自来水企业玩了一招典型的拖刀计,诈作不支,待群众来追问,将球抛给政府,借民意逼宫,以图企业甩掉不当的成本包袱,更进一步的心机,则是借机发力,绑架政府在民生项目上“输不起”的政治红线,而动辄以“经营亏损”为名要挟涨价,也是无论外资内资都惯用的“撒娇”手段。
那就让我们继续逼它晒成本吧,要使政府摆脱受挟制之忧,让追求阳光下的利润成为基本的商业伦理,同时更使水价等民生问题回归公益的呼声变得更有可行性,只有壮士断腕一途,厘清水务组织管理架构,清退政府不合理的捆绑收益,只能让阳光照进来,让该公开的公开,让地方政府学会生财有道,而事关国计民生基础的国家大型垄断企业,也理当承担起维护国家经济安全和社会稳定的使命。用大白话说,便是,将钱赚在明处,大家看了服气。(杨光志 重庆媒体从业者)
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