近日，记者从国网西北电网2010年电力交易工作座谈会上了解到，今年一季度西北电网完成跨区跨省交易电量55.3亿千瓦时，同比增加了43.6亿千瓦时，同比增长了4倍。这主要得益于西北电网外送通道的扩大和电力交易市场的推动。统计数据显示，去年西北电网累计完成跨区跨省交易电量80.22亿千瓦时。今年一季度西北电网的跨区跨省交易电量达到去年全年交易电量的近70%。

　　随着西北能源基地电力外送通道的建设加快，西北电网跨区跨省交易电量开始呈现大幅增长的趋势。据西北电网公司有关人士表示，按照“开放省级市场、发展区域市场、培育国家市场”的要求，西北电网构建了符合实际的西北区域电能交易平台，挂牌交易的跨区跨省送电电量吸引了众多电企竞价采购。

　　挂牌交易外送电量

　　今年年初，国家电力市场西北送端市场成功开市交易。32.6亿千瓦时的电量通过挂牌交易的方式进行市场化采购，得到陕西、甘肃、青海、宁夏等四省(区)电力公司的积极响应，两天就被全部认购，其中陕西11.8亿千瓦时，甘肃11.4亿千瓦时，青海1.7亿千瓦时，宁夏7.7亿千瓦时。据统计，本次采购的电量已接近2009年全年跨区交易电量的总和。

　　此后不久，西北电网又组织了一次面向发电企业的挂牌交易，12亿千瓦时送往华中地区的电量不到一个小时就被认购。令人欣喜的是，这次交易还创造了交易规模、参与电厂、申报电量等好几个第一。

　　众多电企参与竞价，交易平台日趋成熟，这都得益于西北电网公司在2009年年中的电力交易工作中采取了新措施。据介绍，这些新措施包括：输电环节费用固化，市场竞价盈余全额返还发电环节；建立分区电价机制进行输电阻塞管理；结算价格按报价确定，规避参与者投机风险；竞标过程进行全程录像，并由电监机构、电网和发电企业等各方联合监督等。

　　“那次竞标我们单位没有中标，但是分到了537.8万元的市场竞价盈余。这样的规则让人兴奋。新规则可以杜绝恶性竞价，有利于市场建设发展。”华能甘肃平凉电厂营销部主任杨正军告诉记者。采取新措施之后的首次竞标，得到了众多电企的认同和称赞。

　　西北电网电力交易中心主任陈天恩告诉记者，那次跨区送华中竞价交易电量有5亿千瓦时，吸引了陕、甘、青、宁四省区的18家发电企业参与竞标，“这主要是因为输电环节费用固化后，产生的市场盈余全部返还给发电企业的新措施吸引了大家”。

　　创新规则搭建平台

　　“跨省短期、实时电力交易的引入，为全网省间随机性、临时性的电力余缺调剂搭建了市场平台，同时也促进了跨省中长期合约交易的增长。” 国家电力监管委员会西北电监局市场处处长刘健说。

　　据介绍，面对发电企业对单一购买方的电力交易公平性的疑虑，同时也考虑到电网尚未形成独立输配电价的现实条件，在坚持以合约交易为主的前提下，西北电网在跨区跨省送电电量采购中引入了发电厂直接参与区域平台竞价的市场机制。

　　在广泛征求发电企业意见的基础上，西北电网按照“电网电源共赢、网省互惠互利”的思路，制定了体现“补偿运行成本，均分边际贡献，促进节能减排”的竞价交易办法和协议。遵循平等自愿的原则，西北全网单机容量20万千瓦及以上火电机组可自愿参与跨区跨省送电电量竞价采购，开放省级市场的同时使区域市场活跃了起来。

　　业内专家向《中国能源报》记者表示，电力交易和电力市场建设并没有可以照搬的经验模式，只能密切结合实际，在探索中创新。去年以来西北电网不断完善电能交易体系、创新交易模式的举措，将逐步丰富电力市场建设内容，有利于市场规则的建立，并保持电力市场的平稳发展。

　　多方协力保障交易

　　据了解，年初的两次挂牌交易，其公告提前两天通过传真和市场交易信息网站等方式向交易主体发布，符合监管办法的程序要求。每次电力交易电力监管、纪检部门和发电厂代表现场监督，西北电网公司提前向电监机构汇报电力交易情况，并将相关措施和管理办法进行报批，交易程序公开公正透明。

　　全程参与这两次交易的刘健说：“西北电网公司开展的跨区跨省交易遵循了公平、公开、公正的市场原则，做到了调度交易计划执行有章可循、严肃规范，电量结算更加公开透明，诚信交易基础已逐步建立，其经验值得总结和推广。”

　　今年初，由于全国部分省份电力紧缺，出现了电煤供应紧张的局面。西北电网公司为此加大了协调力度，与电煤库存较好的发电企业开展双边交易，并采取激励发电企业多存电煤的交易计划调整措施，加大了省间余缺调剂力度，保证了全部交易计划电量的执行和落实。

　　送端平台初具规模

　　根据建设规划，今年西北主网和新疆电网将实现互联，青藏直流联网工程开工，宁东至山东外送通道单极建成投运，西北电网将在宝鸡至德阳直流联网工程投运的基础上，通过两回与华中、通过一回与华北直流通道联网运行。西北电网与“三华”电网联网运行日益紧密，其送端电网的特色更加明显。

　　在3月底召开的西北电网2010年电力交易工作座谈会上，50条关于构建西北送端电力市场的措施出台。“这些措施覆盖跨省跨区电力交易目标、交易机制管理、交易规则体系、交易模式运行管理、交易平台建设等方面，将有力促进西北电力交易市场建设，保证今年交易工作全面完成。”西北电网公司交易中心副主任左园忠告诉记者。

　　“十二五”期间，西北电力大规模外送格局将加快形成，西北电网将成为“三华”电网的主要送端。自2008年开始实施的针对西北外送电交易模式、风电消纳、发电权交易与节能发电调度等的研究工作，已经初步勾勒出了网省电力公司、发电企业共同参与的统一的跨省跨区电力交易“大平台”。(记者 龙智慧 通讯员 鲁立岗)