进入三月以来，内蒙古、河南、山西等地接连发生煤矿安全事故，遇难和至今下落不明的人数接近三百人。在当前煤炭市场价格已经开始反弹的背景下，有分析人士认为，这将影响煤炭供应，如西南地区旱情持续到夏季，将会刺激煤炭需求大增，从而改变煤炭市场脆弱的平衡态势。

　　更有分析进一步指出，矿难和正在推进的煤炭资源整合，可能造成供应紧缩，煤价上涨预期强烈，为建矿井不顾安全赶工期和一些企业在技改期间擅自违法生产进一步增加了动力。现阶段的煤炭资源整合在推进行业安全和维护市场供需平衡上，或将面临难题。

　　电煤需求急剧增加

　　西南旱灾导致小水电关停，广州港电煤堆存量再创新高，煤炭经销商已经开始“下注”华南煤价。

　　“堆场已经堵满，连路都堵死了，没法再卸货。”日前，广州港负责煤炭业务的有关人士表示，广州港四个港区的堆存量共计280多万吨，超过了港口的实际负荷。除了“北煤南运”的电煤，这里堆积的还有很多进口煤。“今年前两个月，广州港处理进口煤炭量有250多万吨，而去年同期仅60多万吨。”

　　根据中电联今年1—2月份累计用电量统计数据，贵州、云南今年1、2月份火电利用小时数分别为981、952小时，比去年同期高了221、230小时。旱灾使得西南地区的煤电企业面临缺煤压力。

　　四川省电力公司总经理王抒祥表示，四川火电每天需要电煤12万吨左右，而目前每天来煤只有约8万吨。一旦旱情持续蔓延，四川供电形势将会非常严峻。

　　“电煤需求急剧增加一方面来自企稳向好的整体经济形势，另一方面，源于今年的西南旱情。如果旱情不能得到有效缓解，4月之后煤炭价格将稳步上升，有望达到甚至刷新年初的纪录。”中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷告诉《中国能源报》记者。

　　目前来看，煤炭价格已经走出了企稳反弹的态势。3月29日，秦皇岛港发热量为5800大卡/千克的动力煤最新报价为725元-735元/吨，比一周前上涨5元/吨，而去年同期，该煤种的价格仅为585-595元/吨。

　　矿难事故接连发生

　　3月31日，河南省洛阳市伊川县的国民煤业有限公司发生煤与瓦斯突出事故，截至4月3日下午，已造成20人死亡。而就在3月15日，河南省新密市东兴煤业有限公司发生火灾，造成25名矿工遇难。

　　经查，国民煤业属于资源整合技改矿井，目前技术改造尚未完成，处于停工停产整顿阶段，东兴煤业更是“六证”不齐。两起矿难发生的原因都是违法生产，这一切，距离《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》的颁布，还不足一个月。

　　而启动此轮河南煤改的直接导火索，正是去年9月8日发生在河南省平顶山市的特大矿难。矿难当天，河南省委、省政府旋即决定，全省646座年产30万吨及30万吨以下矿井，凡未经批准生产的一律停工整顿，国民煤业正属此列。

　　据悉，河南小煤矿煤炭产量占全省总产量的将近一半。倘若进行停工整顿，供应市场必然有所收缩。河南省预计2010年全省的煤炭产量为1.5亿吨，小煤矿的产量控制在2000万吨以内。而2009年，河南省原煤产量高达2.3亿吨。

　　但是，根据国家统计局数据，河南省2月份煤炭产量为1815万吨，比1月份的2108万吨仅略有下降，与去年低的月度产量也基本持平。单从2月份的煤炭产量来看，河南省的整合并未影响到当地的煤炭供应。

　　在新密矿难的调查中，新密市政府一位退休干部表示：“在私下里，地方政府很难让煤矿真的停产。煤炭收入占新密财政收入的60-70%，关了煤矿，财政收入和GDP怎么完成？”

　　李廷认为，源源不断的需求，持续上涨的价格和企业逐利的特性，使得不管是违法矿井或是乡镇小煤矿，亦或国有在建矿井都不顾安全生产潜在隐患，急于投身市场。

　　今年年初，负责王家岭煤矿建设施工的中煤公司63处原处长李振东就提出，要以山西小煤矿整合为突破口，全面提高施工速度，才能有利润空间。

　　河南煤改压力增大

　　李廷表示，在目前的形势下，河南省煤炭资源整合继续下去，一方面可能会推高煤价，另一方面类似于国民煤业的事故可能仍将发生。

　　按照河南省2010年原煤产量计划，8000万吨的产量缺口很可能引发其省内及我国中东部地区用煤需求紧张，另外，加上西南持续干旱、全球经济不断回暖、国际煤价优势逐渐消失等因素，今夏的动力煤需求很有可能明显增加，煤价届时将面临较大的上涨压力。

　　“煤价高了，煤炭企业盈利也就十分可观，部分企业进行违法生产的冲动难以抑制，类似的矿难仍可能发生。”李廷说。

　　3月份以来，在国内其他地区动力煤价格纷纷回调的同时，河南省煤炭价格就未见明显回调迹象。但由于国家有关部门对资源整合已经制订了明确的时间表，且河南省煤炭资源整合实施意见已经下发，整合的大幕业已拉开，可以预见，未来的河南煤炭资源整合，将面临更大压力。(记者 胡珺)