在今年的两会上国家环保总局领导证实,日前财政部、国税总局等已经开始着手研究机动车环境税费改革问题,机动车的污染排放将列入环境税征收范围,北京将可能成为首个试点城市。这一消息立刻引起社会热议,支持与质疑声此起彼伏,质疑声中诸如加重企业及消费者负担等问题成为焦点。
争议不断
支持者的观点认为,及早出台强制性燃油经济性法规,给社会以强烈的节能和环保信号,使新进入市场的汽车平均能耗大幅下降。
长城汽车副总经理商玉贵在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,国家还是应该制定“环境税”,目前汽车制造越来越多,每年剧增的汽车保有量给环境带来较大的影响,对于汽车工业来说发展和保持环境是两个矛盾的问题,汽车与低碳也是相悖的。因此,还是要控制汽车消费。
“征收环境税有利于企业调整产品结构、提高技术水平。”商玉贵说。这一观点同今年的两会上吉利汽车董事长李书福的表态不谋而合。
质疑者普遍认为,目前我国已经有机动车购置税、消费税和燃油税三个税种对机动车的使用进行限制,再开征机动车的环境税有重复嫌疑。
中国著名汽车分析师贾新光在接受《中国产经新闻》记者采访时就持有上述观点。“目前在现有的三项税费中已经含有环境税的成分,再征收有重复征收的嫌疑,也显得不公平。”贾新光分析。
此外,有业内人士担心,2009年中国汽车工业荣登产销世界第一的宝座,车辆购置税优惠政策对市场的推动作用功不可没。如果开征机动车环境税,将抵消购置税优惠对车市的刺激作用,对中国汽车市场的可持续增长是一巨大利空,这背离了国家大力鼓励汽车消费,推进汽车产业振兴的初衷。
车企影响几何
今年刚刚有所回落的车市近期又被“环境税”即将征收的消息困扰,年初上调的购置税就已经使车市适度降温,然而或将出台的“环境税”又使车市多了些许不确定因素。究竟环境税会对车市及车企带来何种影响?
长安汽车华北地区经理焦西宁认为征收“环境税”对于车市来说影响是有限的。
有人担心,环境税的征收会对正处于发展中的中国汽车工业极为不利,首先遭受打压和影响的便是自主品牌,由于在技术上的弱势,机动车尾气排放标准必然低于合资品牌车型,这会导致消费者在选购车型时更为轻视自主品牌车型,从而给国内许多自主品牌带来更大压力。
“年初的购置税上调也未能给车市带来太大影响,至于说是否会对自主品牌产生影响,那我想应该是对所有品牌都会有影响。”焦西宁对《中国产经新闻》记者表示。
商玉贵对“环境税”提出建议:大排量的征多、中排量的征少、小排量的不征,新能源的鼓励。“个人认为国家在政策方面应该重点考虑对于清洁能源、新能源车的支持力度。”商玉贵说。
中国汽车业资深策略专家丁树雄对《中国产经新闻》记者表示,对于车市是否造成影响,关键看与汽车相关的税种数量及税额,如果征收的税项繁多、开征的税费金额高那对车市必然会造成一定的影响,可能会在出台初期的某一段时间内抑制汽车消费的增量,其后影响会逐渐减小,因为汽车消费不是个人的事,它关乎环境责任,我们共同拥有一个地球村、环境保护人人有责,另者我们必须信守“哥本哈根”减排的承诺。
贾新光却认为整体对产业的影响不大,影响大的可能是营运的车辆。(记者 郑芋)
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