尽管目前中国煤炭供给仍无大碍,但随着中国经济的继续高速增长,没有人能够准确预计,在下一个30年,中国缔造另一个奇迹需要消耗多少能源。因此,在煤炭问题上,理应注入动态思维。
这一点,从探寻铁矿石进口的历史脉络或许能窥见一二。“其实早先的许多年里,他们卖给中国的铁矿石,还要给我们回扣呢!”谈及铁矿石价格的一涨再涨,冶金工业规划研究院副院长兼总工程师李新创感叹道。
或许没有人会留意中国的铁矿石需求还有这样的美好时代。资料显示,在上世纪80年代后期到2002年左右的10余年间,当时的中国,铁矿石完全自给自足。而国际上,由于整个世界钢铁业的低谷,在2001年的谷底,世界最大钢铁产地——日本的钢铁企业几乎全部亏损。在欧洲的情况也并不乐观。五大钢铁企业中,阿贝德集团、里瓦集团和蒂森克虏伯钢铁公司三家略有盈余,于齐诺尔钢铁公司和克鲁斯公司财政决算亏损。
国际需求不旺直接导致全球铁矿石过剩。为改变不利局面,三大铁矿石供应商先后来到日、欧以外的另一钢铁大国——中国开拓市场。当时,相同品位的进口铁矿石价格只有中国的自产价格的一半。加上国内铁矿石品位难以满足要求,越来越多的钢铁企业开始采用进口铁矿石。
凭借着价格优势、品位优势,国外矿山敲开了中国市场的大门。
尽管当时有人提出质疑,“如果市场有变,被他人卡住脖子怎么办?”但是仍未引起足够重视。更令人始料未及的是,这个变化来得如此之快。
钢协统计数据显示,1994年当时中国进口铁矿仅3734万吨,直到2001年也仅为9231万吨。但从2000年开始,我国铁矿石进口每年以20%以上的幅度增长。2003年,中国超过日本成为世界第一,并保持至今,稳当“全球最大吸铁石”。
中国高速的经济增长带动了钢铁企业的繁荣,也加大了铁矿石的需求量,随之对外依存度增加。直至被人卡住价格的脖子。
如今,中国煤炭市场几乎面临着跟2000年以前铁矿石市场类似的景况。在去年金融危机导致煤炭需求下滑之时,这边风景独好的中国成为国外煤企们的宠儿。即便价格便宜,他们也乐此不疲。作为买家,中国企业考虑价格优势也就顺势增加了进口量。
中国的目前情况是,煤炭资源还十分丰富。我国探明可直接利用的煤炭储量为1886亿吨,按人均年消费煤炭1.45吨,以及全国目前年产近27亿吨煤炭计算,可以保证开采70年。
但是如果中国经济的继续高速增长,或许又将是另一番景象。
中国经济的高速增长加大了煤炭供应压力。目前,支撑中国GDP增长的主要还是重化工业、高耗能业,而在中国的能源消耗中,煤炭占了近70%的比例,处于绝对主导地位。多数专家表示,至少在近60年,此种格局难以改变。
著名能源经济学家林伯强认为,必须动态地看待煤炭问题,如果煤炭产量大幅增长,当初估计能用70年的煤炭储量,也许只够用三四十年。换言之,国内的煤炭供给或许没有那么乐观。
并且,煤炭使用的成本也需要计算在内。目前以煤为主的能源结构引发的能源安全问题、环境污染问题、温室气体排放问题都给国内煤炭生产带来很大压力。这也是目前中国政策鼓励少出口、多进口的原因所在。
因此,一个既定的事实是,种种因素叠加,中国煤炭进口量将递增而非减少。事实证明,如果依存度继续提高,随之而来的风险,也并不会因为当前煤炭完全能自给自足而降低为零。
既有前车之鉴,如今理当谨慎。(记者 晏琴)
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