春暖花开，华中电网冬季用煤高峰的紧缺局面终于安稳度过。但这种舒心的日子过不了多久，“迎峰度夏”的用电用煤高潮又将把华中地区各电力部门及企业逼入超常的忙碌中。近些年来，电力供需走势每半年间“一起一伏”渐渐成为华中电网新的跳动脉搏，其背后深层原因是我国区域资源配置不合理的客观现状，以及伴随经济提速而日益严峻的电煤供需矛盾，这一困局从战略视角看则事关华中电网乃至全国电网的安全稳定运行，破解迫在眉睫！

　　用电越来越看“老天爷的脸色”

　　国家电网的布局中，华中电网供电范围覆盖了湖北、河南、湖南、江西、四川、重庆六省市，供电面积138万平方公里，供电人口约3 .91亿人，不仅是我国供电人口最多的区域电网，而且在全国联网格局中占据了枢纽地位。在以三峡电厂为代表的各大水电站相继投产后，这里已经成为中国乃至世界上规模最大的水力发电基地。

　　据了解，湖北省是全国水电比例最高的省份，水电比例高达60%，而整个华中电网水电比例则达40%。在这种背景下，华中地区似乎没有缺电的理由。前不久召开的“两会”上，就有人提出“湖北的水电运到东部，湖北再从外省买电煤，造成很大浪费”的观点。显然，这种观点忽略了水电的季节性特点。国家电力规划设计总院总工程师吴云分析说，湖北的能源结构和电力装机以水电为主，但大多没有调节能力或者调节能力差，水电特点是汛期来水多、发电多，枯期来水少、发电少，导致湖北汛期电力富余和枯期电力供应不足的问题。

　　由于夏季用电高峰还有可能遇到恰处丰水期的水电支援，所以冬季用电高峰往 往是华中电网最头痛的事。每到冬季，长江流域进入枯水季节，加上华中地区普遍 缺煤，水火互济难以兼顾，用电就要看“老天爷的脸色”，一旦有持续冷空气来袭，缺电困局立刻显现。记者从华中电网有限公司获得的2003至2009年电力供需情况分析，除2006年因高耗能行业用电下滑、拉限电量较少外，其余年份枯水期，即1至3月、11至12月这两个时段的拉闸限电问题十分突出。一般情况下，华中电网夏季高峰负荷高于冬季高峰负荷，而每年冬季的拉闸限电总量却远多于夏季。

　　2009年年末至2010年初，华中电网限电电量达到11 .75亿千瓦时，历史上首次出现多个省份冬季同时刷新电力电量历史记录的现象，并成为全国供电形势最为紧张的地区。华中电网公司调度中心主任凌卫家介绍说，对于水电装机容量远远高于全国平均水平的华中电网而言，枯水期只能依靠火电，而电煤供应是影响电网供用电平衡的关键因素，但不幸的是，华中区域内除了河南的电煤可以自给外，其它省市都需要依靠外调，电煤供应年年持续紧张，限电无可避免。

　　回头来看，与2008年的极端罕见的持续冰雪灾害比较，2010年的冬季要温和得多。但即便如此，华中电网区域的供电一直处于悲观的论调中，直到过了春节长假，电网许多人心里悬着的石头才算落了地。

　　导致华中季节性缺电的四大因素

　　由于去年的人事调动，华中电网有限公司领导层出现了两个新面孔：原江西省电力公司总经理毛日峰调任总经理一职，原湖北省电力公司总经理汤文全调任党委副书记。加上董事长谢明亮，一个公司同时拥有了三位人大代表，这在国家电网系统内并不多见。今年“两会”期间，谢明亮等三人联名提出了《关于加快特高压电发展，有效解决华中地区季节性缺电问题的建议》。在这份建议中，他们详尽分析了导致华中地区季节性缺电的四大因素：

　　一是水电装机比重大。华中电网水电装机占总装机容量的40%左右，而且区内2/3以上水电厂属于径流式或日调节电厂，库容不大，调节能力差，进而造成枯水期(主要是冬季)水电厂发电能力不足。华中电网枯水期水电发电量大约是丰水期发电量的1/3，严重影响冬季供电能力。

　　二是煤炭资源不足。华中地区水能资源相对丰富，但总体上“缺煤、少油 、 乏气” ， 一次能源较为匮乏。地区一次能源经济可开发储量约为461亿吨标准煤，仅占全国总量的14 .7%，人均占有量仅为全国平均水平的一半。区内煤炭保有储量仅占全国的4.5%，且主要分布在河南省。由于煤炭资源匮乏，水电资源具有明显的季节性，导致华中地区常规一次能源不能满足电力长远发展的需要。