看来山西煤改的风暴，影响的绝不仅仅是它的邻居——河南省。四川，一个印象中与油气的联系要远远大过煤的西南省份，遥距山西千里，煤炭生产特别是煤矿安全问题却也因去年的山西煤矿整合而“水落石出”。

　　在近日举行的四川省煤矿安全工作会议上，四川省安全生产监督管理局、四川省煤矿安全监察局局长林书成表示，山西煤矿整合重组使其小煤矿数量大幅下降，客观上导致四川的煤矿数量成了全国第一。小煤矿数量众多给四川的安全生产形势带来巨大压力，林书成不无无奈地说：“这个第一，我们最好不当。”

　　小煤矿众多

　　四川成事故多发高发区

　　“2009年山西煤矿整合重组后，四川煤矿数量变成了全国第一，还有近1400个。”林书成表示，煤矿数量多、规模小、产业集中度低等原因，给安全生产形势造成巨大压力。四川今年将学习山西煤矿整合重组经验加强安全建设，继续关停一批小煤矿，力争年内让煤矿数量降至1300个左右，最好年年降下去，“这个第一，我们最好不当。”

　　2009年，四川煤矿自1990年以来首次杜绝了死亡10人以上的重大事故，事故起数、死亡人数等指标都在下降，煤矿百万吨死亡率连续8年保持下降，从2001年的12.348下降到去年的4.113。

　　“与自己比进步巨大，但与全国比差距仍然很大。”四川煤监局副局长黄锦生透露，2009年四川仍然是全国煤矿事故多发高发省份。

　　去年，全国原煤总产量29.5亿吨，发生事故1616起，死亡2631人，百万吨死亡率为0.892。而四川省就发生煤矿事故222起，虽比2008年减少67起，但占全国总数的13.74%，居全国第二；死亡人数278人，虽比2008年减少75人，但仍占全国死亡总人数的10.57%，居全国第三。四川煤矿事故总量高居全国前列，百万吨死亡率为4.113，接近全国平均水平的5倍。在这些事故中，小煤矿的事故起数和死亡人数占比最高，分别占全省的87.84%和87.77%。

　　据了解，四川全省已发现煤炭资源量为135.34亿吨，保有储量120.78亿吨，全省尚未被占用的煤炭资源保有储量为77.7亿吨。主要煤田包括：川南煤田，华蓥山煤田，南桐、松藻煤田，渡口煤田，广旺煤田，永荣煤田，资威含煤区，乐犍含煤区，龙门山含煤区，西昌含煤区等。四川地区煤炭开发以中小煤矿为主，重点煤矿产量比例小，约有70%的矿井是在开采薄煤层、极薄煤层和大倾角煤层，且厚度变化较大，地质构造复杂，开采难度比北方地区的煤矿大。此外，为数众多的小煤矿通风系统不合理，通风能力不能满足生产要求，加上四川省的监测监控系统尚未全部联网运行等原因，小煤矿的安全隐患成为提升煤矿安全生产水平的关键。

　　提升安全水平

　　煤矿整合不可避免

　　面对严峻的煤矿安全形势，四川省主要从关闭小煤矿和建设安全高效矿井两方面入手，提升全省的煤矿安全生产水平。

　　从2006年起，四川就开始煤矿整合。2008年12月，由川煤集团、川化控股集团、川投集团以及泸州兴泸集团共同投资15亿组建的四川省古叙煤田开发有限公司成立，标志着四川省加快了煤矿整合的步伐。四川省经济和信息化委员会煤炭处处长黄三林透露：“我们准备将一些条件比较好的小煤矿整合在一起，把小煤矿整合成单井规模在9万吨以上的煤矿，并进行井下系统改造。”

　　林书成则表示，预计到今年8月底前，全省资源整合项目885个将全部启动。从2005年算起，全省分三个阶段共关闭各类小煤矿800余处，煤矿数量从2259处减少到目前的近1400处，预计到今年年底将进一步减少到1300处。

　　此外，近年来，四川省小煤矿安全高效模式研究也取得成功。“可以说，四川煤矿安全目前面临的种种问题，在技术层面上都是可以解决的。”林书成说：“必须强力推进安全高效矿井建设，大力发展采掘机械化，治理好瓦斯等灾害。”

　　目前，四川已经建成一批安全高效矿井，龙滩煤矿顺利完成单采区、单采煤面150万吨/年矿井建设，全省466处煤矿达到了安全质量标准化的要求。

　　据了解，四川今年要完成三级以上达标矿井621处(其中一级15处，二级102处)，达标煤矿数量将比去年有较大幅度提高。今年，市级煤矿安监部门还要对生产矿井重新进行一次质量标准化检查验收，对管理滑坡、不能达标的，将令其停产整改。

　　一场煤矿达标的竞赛也正在展开。林书成强调：“四川的目标是，到2011年底，大型煤矿采掘机械化程度达到95%以上，中型煤矿达到80%以上，小型煤矿采掘机械化、半机械化程度达40%以上，达不到的将被淘汰出局。”(记者 程真)