国家环保部副部长潘岳4日表示,财政部、税务总局、环保部已经紧锣密鼓地将环境税问题列入议事日程。而记者从刚刚结束的全省环保大会上也获悉,江苏省也即将配合国家开展环保领域的“费改税”研究,适时开展试点,建立完善的环境税收制度。
环境税将如何影响人们的生活?记者昨日采访了南京大学地理与海洋科学系教授黄贤金。
黄教授解释说,环境税听起来是个新税种,其实它就是企业或者个人为污染排放而交付的成本费用。比如现在面向企业征收的排污费,在费改税之后,将是环境税的重要组成部分。环境税和目前所有的环境收费一样,总体目标是让人们为资源的使用付费,如同燃油税一样,多用者多付费。
记者了解到,开征“环境税”,被视为我国环保政策领域的一个重要步骤,其实质是通过市场机制来分配环境资源。在发达国家,还存在一种广义的概念:只要一个税种具有实际和潜在的环保影响,就可以称之为环境税,比如燃油税即可归入这个税种。
这样的税种将如何征收?黄教授认为,可以采取和国外消费税一样的征收模式,税额包括在价格里面。人们在为煤炭、水等付费的时候,费用里将加上环境税。此税开征后,对于那些高污染企业来说,肯定将加重负担,因为环境税的一个重要目标就是加快淘汰污染企业,促使他们优化升级生产线。(燕志华)
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