反对建阿苏卫垃圾焚烧厂的市民代表“驴屎蛋”，赴日考察后回京后并未“放假”。昨日上午，他约见日本名古屋环境大学农学国际教育研究中心研究员冈山朋子女士。就居民企业垃圾管理独立化等问题，冈山朋子给北京市垃圾处理提出几条建议。

　　昨日9时，在环保NGO组织“北京地球村”办公室，在场的还有另一环保NGO组织的两位志愿者。志愿者毛达介绍，冈山朋子此次来京，是领衔名古屋大学科研人员，与中科院教授专家研究垃圾管理问题。冈山朋子介绍，目前，日本民众普遍不反对垃圾焚烧。而名古屋曾经的垃圾危机，和北京有类似的地方。

　　阿苏卫垃圾焚烧发电厂预计2015年建成，建成后日焚烧垃圾1200吨。多年来，周边居民一直反对建垃圾焚烧厂。2月22日，北京市市政市容委官员、专家、市民代表及记者一行，赴日本考察垃圾处理的新技术。反对建阿苏卫垃圾焚烧厂的网友“驴屎蛋”，是唯一一位受邀考察的市民代表。

　　- 建议

　　1 市民政府专家“共商国事”

　　三者共同制定政策，在日本已成常态

　　冈山朋子称，名古屋市也发生过垃圾填埋危机，1999年政府想征用该市一个港口的湿地用于填埋垃圾，遭到市民反对。当年，公众也广泛参与。

　　与中国不同的是，日本政府会定期邀市民检讨政策得失，但直到2007年，民众参政议政的愿望才得以真正实现。目前，市民、政府、专家一起制定、讨论政策，在日本多个城市已成常态。

　　对于北京垃圾问题，冈山朋子希望北京政府能有一个近景目标和远景规划。更重要的是，能够与居民一起，坦诚“共商国事”。

　　2 分离生活垃圾和企业垃圾

　　名古屋生活垃圾和企业垃圾各自独立

　　冈山朋子提供的资料数据显示，几年前，名古屋市居民生活垃圾和企业垃圾量已经相差不多(居民生活垃圾量稍多)。

　　在名古屋，居民生活垃圾和企业垃圾自成独立系统。生活垃圾由市政埋单，而企业则自己承担垃圾费。这样，企业就可以选择不同的垃圾运输企业，“选服务”的意义在于，某一垃圾处理链条的成败兴衰，由市场来决定。牵一发而动全身，必将影响到其他链条。会促使政府和垃圾处理企业思考，何种垃圾处理终端方式是最好的。

　　而北京目前还是生活垃圾与企业垃圾“大杂烩”。生活垃圾和企业垃圾各成系统，或许能更快更好地找到出路。

　　3 少“强制”多“奖励”

　　日本法律并未强制市民垃圾分类，而更明显的是奖励

　　毛达从冈山朋子的讲述中了解到“另一种方式”的奖惩机制。事实上，包括名古屋市在内的很多日本城市，法律上都没有规定强制市民进行垃圾分类，以及市民必须承担某种责任等等。

　　但更明显的是奖励。如分类厨余垃圾后的堆肥处理，将有机肥送到农场，而收获后，堆肥者会收到农场奖励的相应数量的蔬菜。这种良性循环的建立，对社会整体环保意识的提升，意义重大。

　　冈山朋子介绍，日本是垃圾焚烧历史最长的国家之一，也是垃圾分类做得最好的国家。1971年，没有政府的干预和倡导，日本首次有居民开始垃圾分类。民众的参与和配合，是决定性因素之一。(记者 李天宇)