政策收紧让企业“降温”
2009年5月,国家出台的《石化产业调整和振兴规划》明确地将煤制天然气列为煤化工的五类示范工程之一,此前政策也都表示了对适度发展煤化工的支持。同时,2009年,大唐国际内蒙古克什克腾旗和内蒙古汇能集团的两个煤制天然气项目先后获得国家发改委核准,这让排队待审的其他企业看到了希望。
大唐能源化工有限公司发展规划部王群利参与了大唐的两个煤制天然气前期规划。他告诉记者,此前国家并没有明确的现代煤化工相关产业政策和导向,目前发展煤化工项目多是以国家发改委等部门联合下发的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》为准。
国家发改委产业司副司长李宁宁曾指出,一些企业会以开展煤化工项目为由圈占煤矿资源,一些煤炭资源产区则为拉动地方经济,忽视对煤制天然气的技术、副产品CO2的处理、水资源消耗等诸多考虑,热捧煤制天然气项目。另据一家拟建煤制天然气企业的内部人士说,有的企业则是趁现在没有明确的项目上马门槛和准入条件,抓紧立项。
按照国家发改委的划分,煤制烯烃、煤制油、煤制天然气、煤制乙二醇、煤制二甲醚等都属现代煤化工。业内人士指出,目前,现代煤化工的子行业中,除煤制二甲醚能大规模生产并有过剩苗头外,其余子行业尚处于示范阶段,谈不上“过剩”。 国家能源局局长张国宝曾指出:“要依托示范项目,推进甲烷化等关键技术和装备的国产化。现在煤制天然气有遍地开花之势,我们主张要稳妥进行,对煤制气的优缺点要客观分析。”国家发改委相关负责人则表示,三年停批试点主要是为了遏制各地上马现代煤化工的热情。
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