成立国家能源委或恢复能源部，除了确立能源问题在国家发展中的重要作用外，更加重要的作用是建立中国能源可持续发展机制，解决中国经济发展的能源瓶颈。当然，一旦国家能源委成立，当务之急可能还是要治荒，治煤荒，治电荒……

　　与此同步，能源委还必须尽量制订清洁能源发展规划，做出可行的步骤，有效督促并监督碳排放，落实温家宝总理在哥本哈根国际气候大会上的减排承诺。发展清洁能源，减少碳排放，既是中国对人类发展负责的行动，也是在新一轮国际竞争保持竞争力的必须手段。在W TO之后，碳排放约束很快将成为发达国家限制发展中国家的一种硬手段。

　　成立新摊子就可能会打破旧格局。一旦国家能源委成立，电力公司肯定要纳入管理，这就会带来一个问题，即电监会职能问题。而一旦将三大石化企业纳入管辖，能源委与国资委之间，也会有权利划分问题。同样，碳排放监督权到底是放在能源委，还是放在环境保护部？从昨天公布的能源委员名单看，似乎这样的问题已经被联席制解决。

　　如此看来，选择在两会前成立能源委，应该是有关能源的重大问题需要由此部门提出，并在两会期间交付讨论。

　　【据博览财经文章综合整理分析】