提高能源利用率,实现节能减排,在福建已经铺开。工业城市泉州2006年~2008年,万元GDP能耗累计下降9.35%,完成省政府下达该市“十一五”节能目标的62.33%,略高于时序进度。
此前,国家发改委公布的全国31个省(市)节能减排考核“成绩单”中,福建完成了“十一五”节能目标的60.77%,位列节能减排完成进度的第一梯队。
记者了解到,福建各地加快了发展低碳经济的步伐,泉州首个风力发电场惠安小岞风电场日前完成招投标,今后陆续还有几个风电场开建,成为发展低碳经济的诸多亮点之一。
日前,厦门市召开低碳城市总体规划专题报告会,并着手制定《厦门市建设低碳城市总体规划》。同时,泉州市委也召开常委扩大会议,提出探索从产业结构、能源结构调整入手,加大风能、太阳能、生物质能等可再生清洁能源的开发与利用,转变高碳经济发展模式。
发展低碳经济任重道远
记者了解到,发展低碳经济,实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构。虽然政府加大力度发展低碳经济,但由于低碳经济代表未来新型能源的高技术产业,其发展压力任重道远。
专家介绍,目前发展低碳经济主要形式包括:“腾笼换鸟”,即把区内污染重、污染物排放量大的工业迁出,换之以污染小、排放少的工业;“扩笼壮鸟”,即加强高碳型工业的技术改造,改进生产工艺,使之逐步成为污染少、排放量小的工业形态;“筑笼引鸟”,即在加强高碳型工业技改的同时,引进低碳型工业。
长期研究福建民营经济的上海智邑战略研究中心主任康荣平认为,低碳经济发展模式与现有的地方GDP增长结构有着极大的冲突,短时间内想要调整完成是不现实的,而传统制造企业的利益及低碳经济本身发展模式的模糊,也是造成这种局面的重要因素。
而对于企业家来说,企业不断壮大,利润也不断扩大,为发展低碳经济而影响既得利益,这是他们不愿看到更不愿践行的。
晋江某陶瓷公司的负责人坦言,近些年,政府不断要求陶瓷企业改变生产工艺,减少粉尘排放,但遭遇到很大的阻力。根本原因就在于,改进工艺需要大量资金,甚至比环保部门的罚款更大,很多企业宁交罚款也不改进工艺,更何况将企业外迁。
对此专家指出,发展低碳经济,政府要加强引导。首先,支持低碳经济发展的决心不能变,财政补贴、税收等优惠政策要向低碳型工业靠拢。同时,加强对传统制造业的改造,对积极投入减排技改的企业给予鼓励和优惠措施。
多管齐下助力发展
美国近期推出征收“碳关税”法案,我国明年可能启动碳排放交易,5年内也有可能开征“碳税”,低碳经济已成为经济社会发展潮流。
为加强节能减排,近年来福建省出台了许多政策,积极调整能源结构。2007年,根据与国家发改委签订的《关停小火电机组责任书》的要求,福建开始逐年逐步关停小火电。据了解,“十一五”期间福建总共要关停小火电机组113.412万千瓦,至2008年底,已关停101.88万千瓦。
同时,建设新兴能源体系,一批风能、太阳能和生物能发电站陆续兴建。去年9月,福建LNG项目开始运行,LNG电厂每年可少排放200万吨碳,硫氧化合物排放几乎为零,氮氧化合物大概是煤电厂的一半。
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