在郑州市今年的物价工作安排中,积极推进居民生活用水阶梯式水价制度列在其中。因为关系民生,在本届人代会上该问题也成为焦点。
省人大代表、郑州市自来水总公司总经理张湛军认为,目前实施阶梯水价条件还不成熟,建议郑州市先加大投入,对未进行一户一表改造的居民进行改造,之后才有望实施真正意义的阶梯水价。
郑州市25万户未改造
张湛军说,郑州市是严重缺水城市,实施阶梯水价将提高居民的节水意识、有效降低浪费水资源,但实施前提是各家各户都有水表,而目前郑州市许多小区还是公摊水表。目前郑州市已有55万户居民具备阶梯水价的条件,但还有约25万户居民没有进行一户一表改造。目前,由于各种材料的价格上涨,加上庭院管网的改造费用等,一户一表的改造费用成本已升至每户1800元左右。总的算起来,郑州市一户一表改造还需投入4亿元左右。
郑州市供水曾在2005年进行水价调整,原定要在2007年二次调价以补贴一户一表改造费用,但一直未调。随着物价指数的上升,供水成本不断增长,郑州市自来水总公司去年收入共计3.45亿元,开支4.3亿元,目前累计负债4.1亿元。原来指望靠贷款支持一户一表改造,但由于公司负债率太高,银行已不愿意贷款了,所以一户一表改造目前处于停滞状态。
建议政府加大投入
张湛军说,随着国家资源型产品的价格改革机制的进一步深化,作为民生第一资源——市场化的成本费用已使水的价格在当前的供水运行机制下,早已难以弥补供水企业的成本费用。
除建议政府加大投入对未进行一户一表改造的居民进行改造外,张湛军还建议我省制定一套可行的价格调整与政府适当补贴相结合的价格管理机制,核定供水企业的合理成本。若水价不能及时到位,政府应建立合理的补偿机制,及时给予供水企业补贴,以缓解由此带来的政策性亏损,指导供水行业向良性循环发展。(记者郑相义)
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