从上周起,国内多个省份先后发布当地光伏项目入选金太阳工程的消息,意味着金太阳工程首批审核结果已经出炉。记者了解到,这些项目总装机量超过600兆瓦,按国家补贴50%系统建设费用计算,国家将花费财政补贴60至80亿元。
然而,在这一申报过程中却存在一些不为人知的“小动作”。一位了解内情的光伏企业高层近日向记者透露,国内不少企业在申报项目时都有虚报成本和造假之嫌,甚至出现一些企业在招标时采购不合格产品“以次充好”的情形,应当引起有关部门警惕。
“金太阳”
申报惊现“双重价格”
“金太阳工程申报结束后,一共有294个项目符合申报条件,总装机容量达600多兆瓦。如果这些容量能够在今年完成装机的话,那对中国光伏产业而言的确是个很好的起点。但问题在于,这个过程中有不少申报项目都在私下做假。”上述企业高层对本报记者透露说。
他指出,有些企业在申报项目时声称需要投入5000万才能建成,这样能拿到的补贴就可达2500万元,“但实际根本不需要那么多”。
根据去年发布的《关于实施金太阳示范工程的通知》规定,并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助。
“以电池片来说,一些企业向上申报的价格是16元或18元一瓦,几乎全部按照金太阳工程相关文件中的上限来申报,而这些项目承包商的供应商也以这个价格为基准来签合同。但外界不知道的是,私底下其实还有第二个价格。”上述人士说。
据他透露,电池片实际的购买价只需12元一瓦,虚报部分超过实际购买价40至50%,“我这些数字都是有根据的。据我所知,已经有人在这么操作。”
“这一现象其实比较普遍,因为一旦有人这么做了,别的企业很快会效仿,毕竟,不这么做就意味着吃亏。而如果600多兆瓦都这么来操作的话,那么可以想见,未来建起来的这一批项目在质量和效益上都会面临一定问题。”上述高层说。
事实上,在以往的财政补助项目中就曾出现过企业和地方政府为争取补助资金而虚报项目,为降低成本而牺牲质量的现象。而在中国可再生能源学会去年召开的一次座谈会上,与会专家也曾就金太阳工程的建设质量及可能存在的安全质量事故表示过担心。
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