煤企重组是一场革命，今后的情况更复杂，山西的试点工作仅仅是开始。目前是全国推进煤企重组的最佳时机。金融危机导致国际煤炭市场需求下滑并带动煤炭价格下行，国内煤炭市场也随之受到影响。在这种情况下，重组煤炭企业双方容易达成协议，相对来说，能减少并购成本。

　　宋亮：煤企整合危害下游产业

　　在能源产品定价上，煤炭行业是政府最早放手的行业之一，市场化定价，有利于提高企业生产积极性、增强抗风险能力。煤企大面积整合使得行业集中度提高，企业可以随意套现垄断红利，而行业垄断能力的增强，使煤炭价格下跌更具刚性。这大大加剧了煤炭和下游行业的利益博弈，使行业上下游利润分配更偏向于煤炭行业，甚至可能会增强煤炭企业对下游行业的控制能力。

　　【反方】 稀缺资源是王道

　　林伯强：资源稀缺决定谈判成败

　　煤企重组符合发展趋势，它能产生规模效益，同时减少安全事故的发生。可以说，在一定程度上，煤企的重组加强了煤企在谈判中的地位。

　　但必须看到，我国的煤炭资源分布十分广泛，煤企数量多达百家，因此，很难说它产生了垄断局面。更何况，电企的集中程度实际上更高，主要集中在五大发电集团手中，所以不能说，煤企的整合导致了电煤价格的上涨。电煤价格的上涨，更多是资源稀缺性所致。

　　但煤企重组过程中有一点值得注意，不应该只重组成大国企，更应该产生大民企，因为民企的管理更灵活、效率可能更高，也可以在与国企的较量中，形成比较充分的市场竞争。

　　话题二　煤电矛盾怎么解

　　煤价的上涨，大大增加了电企的成本，降低了其盈利水平。显然，电企不会就此束手就擒。那么，下一步，电企谋求电价上涨的冲动势必十分强烈，这意味着，下游企业和广大消费者，即将迎来电价高涨时代。这将对国民经济和国计民生产生重大影响。那么，新一轮煤电联动是否近在眼前？

　　【正方】 煤电联动来了

　　林伯强：煤电联动降低企业风险

　　今年煤电双方遇到的问题将和去年一样。国家发改委此前发出的《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》，给电价上涨提供了足够的空间。文件中称，将在过渡期内完善煤电价格联动机制，调整发电企业消化煤价上涨比例，设置煤电联动最高上限，适当控制涨幅。

　　煤电联动不是市场定价制度，只是市场化过程中的一个过渡措施。目前仍然由政府相关部门根据宏观条件和其他情况综合考虑是否联动。即使按规定煤电联动，仍是典型的政府定价。

　　不过，作为现阶段联动煤炭和电力行业的重要纽带，透明的煤电联动可以为煤电行业提供一个相对确定的商业运行环境，降低企业运营风险。