新一轮的煤电谈判在重点电煤价格每吨上浮30元至50元的涨价潮中落幕，眼看着近期煤价的飞涨，六盘水一家洗煤厂的小刘却望着满场的煤直发愁。老板交给的任务看似简单——“找车皮，赶紧把煤都运出去”，小刘为这事儿跑了好几天也没着落，客户那边也每天几个电话地催。

　　缺煤！缺煤！缺煤！“煤荒”已经成为近几年入冬后必定上演的“戏码”，去年底以来的低温天气更加剧了这种供求矛盾。

　　然而，面对不断增长的煤炭产量数据，如此大的供应缺口怎么瞧也让人感觉不可思议。“运力制约毋庸置疑，电厂一贯的低库存运行则加剧了缺煤的风险。”业内人士认为，短期内要彻底解决煤炭运力的可能性不大，但电厂应适当增加电煤库存以抵御风险。

　　煤都去哪儿了？

　　2009年煤炭产量增长超过12%，同期煤炭净进口量破亿吨；2010年初至今，煤炭产量持续增长。但是，下游却在闹“煤荒”。人们不禁要问：煤去哪儿了？

　　每天关注煤炭产销情况的一位业内人士向中国证券报记者讲述了他的疑惑：“从最近的数据来看，产量增长一直比较快，坑口的煤炭库存并没有明显增加，运输上除了下大雪的那几天有的地方可能耽搁了，也没见明显的异常，怎么下游缺煤就缺得那么厉害呢？这产出来的煤都去哪儿了？”

　　根据中国煤炭运销协会的统计和预测，2009年国内原煤产量可能达到29.5亿吨，再加上国外煤炭净进口约1亿吨，全年煤炭的供应量超过30亿吨。而根据煤炭工业协会的数据，2008年全国煤炭产量为27.16亿吨，净出口503万吨，国内供应量为27亿吨左右。这意味着，2009年国内煤炭供应量增加超过3亿吨，增幅超过12%。

　　2009年上半年，由于国内经济处于恢复期，煤炭需求和价格相对较低，山西煤炭资源整合正在进行中，煤炭产量增长幅度有限。统计显示，上半年煤炭产量同比增长8.72%。而2009年下半年以来，煤炭产量增幅均在12%以上，其中11月份增幅达到26.3%。

　　进入2010年，煤炭生产继续保持了增长态势。以山西为例，据山西省煤炭厅副巡视员侯文锦介绍，山西煤炭产销量逐季逐月递增，目前在历史最高水平上稳定运行。原煤生产量在2009年第四季度就达到历史峰值，月均实现6103万吨；今年元月份以来，全省日均煤炭产量保持在200万吨以上。

　　然而，现实的情况是，高增长的煤炭供应仍然无法满足煤炭消费。这颇令人费解。近期华中、华东部分省区出现电煤供应紧张，秦皇岛港现货煤价在供求关系失衡的影响下，短期内大幅上涨。

　　是不是产出的煤并没有卖出去？中电联统计信息部主任薛静认为，在2010年煤电谈判之前，部分省份电厂的电煤库存较低，原因除了电厂对煤价存在观望情绪外，也存在个别煤炭企业为了获得谈判筹码，故意推迟发煤、压低电厂库存的因素。