1月16日，记者从“2010低碳经济与期货市场论坛”上获悉，国家发改委能源研究所正在研究制定“十二五”节能减排规划，据国家发改委能源研究所副研究员康艳兵透露，近期有望出台一些扶持节能服务公司的优惠政策，节能评审办法、新能源可再生的发展规划等专项规划也在研究制定中，节能评审办法一出台将使很多行业产生翻天覆地的变化。

　　2009年末的哥本哈根气候大会让“低碳经济”一词以前所未有的热度冲击着世界各国，低碳经济有望引领又一场工业革命。

　　对于中国这个全球能源消耗最大的国家之一，“低碳经济”意味着什么？国家发改委能源研究所副所长李俊峰指出，面对日益枯竭的化石能源和依然旺盛的能源需求，发展低碳对中国来说是必然的选则。“我们必须做得更好，否则就没有出路。”

　　上海是全国金融市场化程度较高的地区，据上海环境能源交易所总经理林健透露，该所已经和上海浦东环保局对排污权交易实行了一些探索，并有望实行试点。

　　林健表示，上海模式是通过环保局发放证书，控制一个排放总数，再把量配置到需求企业当中去。林健认为：“通过市场机制配置的需求效率是最高的，愿意出高价的企业效率一定是最好的。”

　　不过，市场化机制的推行也存在困难。林健指出，中国与欧美不一样，美国、欧盟可以完全通过市场机制解决配置问题，中国高能耗的企业往往伴随密集劳动力，而高效的市场化配置往往会带来就业问题。因此，我们解决环境问题的时候也面临棘手的就业问题。

　　目前，我国的低碳金融交易，集中在如天津排放权交易所、上海能源交易所、北京能源交易所这样的现货市场里。

　　对此，林健指出，目前国内排放权交易运作机制并不规范，标准制定也很困难，我国还没有开展环境类期货交易。而期货交易是在证监会的监管下开展的，相对来说比较规范，合约设计也将是标准化的。

　　上海期货交易所总经理杨迈军表示，上海期货交易所从2006年便开始研究碳排放权期货，希望利用期货市场的价格实现风险管理功能，帮助我国提高碳资源定价影响力，建立符合国内需求、对接国际规则的碳市场体系。(记者张竞怡)