“其他普通市民生活用水每立方米上涨6—7毛,但对于城中村的居民来说,将上涨2元!”自上周水价调整听证方案出台后,坊间一片哗然,而其中以城中村居民的反响最为强烈。
由于历史原因,深圳城中村存在大量“水价中间层”,在收取水价时经过层层加价,导致这部分终端用户水价远远高于全市定价,“水价每立方米高达5—7元”。对此,深圳水务部门曾欲着手解决,但难以推进。而此番水价调整听证报告中仅对高层供水中间层接收政策有所提及,并未涉及城中村水价。
昨日,记者从彭英、沈君等消费者听证代表处获悉,近3日来接到的电话和信息主要来自城中村居民,大部分人均非常不满,并根据听证报告中居民水价至少涨三成的标准,预测城中村水价每立方米将涨近2元。
现状“水价每立方米高达5—7元”
城中村是外来人口和经济条件稍差人口租住、聚集的主要区域之一,此次参加水价调整听证会唯一的低保户代表彭英正是其中一员。在刚过去的双休日中,她收集了部分城中村中居民的水价票据,并与市水务集团制定的水价进行对比分析。另一消费者代表沈君也针对这一现状进行了重点了解。两人根据这些票据,发现城中村水价相比正常水价要高出2—3倍以上。
“城中村里的人大部分收入比较低,这对他们来说是个不小的生活成本。”彭英说,在目前所收集的城中村水价票据中,城中村的水价每立方米均高于5元。
住在新洲村的林小姐是一名刚毕业的大学生。在她出具的票据中,自来水价格标明为5元/立方米,而用水量超过9立方米部分则为7元/立方米。
“即便知道不合理也没办法,大家都是这么交的。”林小姐说,为了省钱,她尽量将各种水循环再用,比如洗衣服的水拿来冲厕所,将每个月的用水量控制在5立方米以下。
“我每个月平均用水量为15—18立方米,每立方米水价为6元,每个月需缴水费90—100元,但我每个月收入仅有1900元,每个月的水费占了我总收入的5%以上。”一家三口住在白石洲片区的驰先生对高水价叫苦不迭。
消费者听证代表沈君告诉记者,她了解到目前城中村水价几乎都是5—7元/立方米,相当于市水务集团现行1.9元/立方米正常水价的3倍以上。
“收费标准由房东规定”
同住在白石洲片区的万卓表示,白石洲片区一般都是一栋楼一个总表,每户都有一个分表,租客根据分表上显示的用水量上交水费。然而,不同于白石洲以安装分表计算用水量的方式,大部分城中村居民表示用水量由“房东告知”。
此外,即使是同一个城中村密集的片区,也有多个不同的水价收取标准。
“一般都是6、7元/立方米,有的规定每个月用水量未满3立方米也按3立方米的价钱来算。”万卓说,“收费标准均由房东自己规定,房东说多少就是多少。”
同时,记者从城中村居民向彭英出示的水价收据中发现,高价收据并非正常水价收据,大多是房东“自制”的单据,有的甚至就是一张手写的“白条”,上面写着租客包括房租、电费、水费的各项费用。而居民都表示,曾就这些问题多次向市水务集团等单位和部门反映,但十多年来并未得到解决。
影响“城中村水价可能涨2元”
根据此次水价调整方案,居民用水价格涨幅都在30%以上,每立方米水将涨6—7毛。大部分城中村居民对此表示反对。
“可能很多有钱人都认为水价只是涨几毛钱,一个月下来也就可能多支出10余元,影响不大。但对住在城中村的我们来说就不一样了,房东一定会把上涨的成本摊算到我们头上。现在我们的水价是5—7元/立方米,如果按正常水价上涨30%,房东也会将我们的水价调高30%。这样的话我们最高就要涨到2元了。”万卓说,调价后城中村水价每立方米很有可能将高达7—9元,这样的水价在全国闻所未闻。
这一城中村水价预测得到大部分城中村居民的认同。“住在城中村的居民一般收入相对较低。但是他们水价却是正常水价的两三倍,这已经很贵了。如果水价再上涨,无疑是雪上加霜。”城中村居民陈丘说。
建议“调价前要真正实现抄表到户”
对城中村水价既高又乱的现象,陈丘认为主要是“用水中间层”所致。据了解,深圳早期物业开发都由小区或城中村自己建设和开发,再统一作为一个整体到水务公司去申请开通用水,因此每个小区和城中村都只有一个总表。同时,小区的物业公司或者城中村股份公司负责对所辖区域里的用户进行供水管理,抄每栋每户的小水表,这就形成了一个“用水中间层”。
“如果真的要调整水价,要涨水价,就必须先取消这个中间层。现在城中村往往是一个房东一栋楼,‘抄表到户’的措施中‘户’是指业主,因而抄的只是整栋楼的总表。要做到取消中间层,这个‘户’就不能再是业主,而是租客。”陈丘说。
其他城中村居民也对此表示赞同,认为既然要调价,必须在所有居民都享受到同样待遇的前提下进行,才有调价的基础。对老问题视而不见,任由城中村水价高企,终将带来负面影响。(曲广宁张玮廖少敏)
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