-部门解释

　　水价为什么要涨?

　　供水成本5年上涨超一成

　　深圳人均水资源拥有量为235.7立方米,仅为全国平均水平的1/10和广东省的1/9,全市70%以上的水源从市外的东江引入,实际用水人口超过1200万,深圳被列为全国七大严重缺水城市之一。而深圳水价自2004年调整后至今未动,此次调价由深圳市水务集团向市发改委提出,理由是供水成本逐步上升,如不及时调整水价,预计该集团供水业务将出现经营亏损状况。

　　市水务集团是中外合资经营企业,市国有资产监督管理局持有其55%的股权,法国通用水务公司持有其5%的股权,通用首创水务投资有限公司持有其40%的股权。截至2008年,其供水范围内共有7个自来水厂,2008年有效供水量为4.78亿立方米。“自2004年,深圳调整水价至今已有5年多,5年来受原水价格变化、新增供水设施折旧和维修等因素影响,供水单位成本已由2004年调价时的1.9312元/立方米上升到2008年的2.1589元/立方米,单位成本与2004年相比上升了0.2277元,升幅达11.79%。”

　　原水价格上涨要体现在供水价格中

　　原水价格上涨是此次水价上调的主因之一,对此,市水务局副局长盛代林昨日专门在听证会上解释称,全省从2009年4月1日起水资源费平均标准从0.025元/立方米上调至0.12元/立方米。受此影响,深圳原水价格将调整为0.905元/立方米,比目前约上升0.10元/立方米。

　　“这样调整后就势必对自来水产生调价的影响,水资源费的征收要体现在供水价格当中。”盛代林说。

　　他表示,此次原水价格的调整只考虑投资的两大工程以及资讯工程、配套管网工程的运行费用,并不考虑折旧费与利润。目前深圳的水源系统有三条骨干调水工程,包括省直管的东深调水工程和深圳自身建设的东部、北线引水工程。东深调水工程取水自深圳水库,东部工程主要由境外取水,北线引水工程主要是抽东深的水供给宝安片区。

　　他认为,这三条引水干线满足了深圳发展和市民生活用水需要,所以市民“感觉不出深圳缺水的紧迫性”。此外,从去年下半年开始,深圳几大“水缸”的原水水质都保持在“优良”以上。

　　尽管深圳原水量丰富,但目前实行的原水价格体系依然有不少问题,主要是原水价格成本差异比较大。据盛代林介绍,深圳三条调水工程的原水成本分别为0.81、0.78、0.97元/立方米,而不同的供水成本就造成不同的供水价格,从而导致调水存在困难。

　　“原水价格的调整要达到‘原水同网同价’的目的,以后深圳所管辖的原水工程不可能再出现几个价,全部都统一为0.905元/立方米,这样也为今后自来水价格统一奠定原价基础。”盛代林说。

　　此外,此次市水务集团给出的水价新增成本还包括南山水厂增加成本、电价上涨增加成本、住房公积金增加成本等。