-现场
消费者代表现场发飙
“我不满意”
“我不满意,你回去想想再回答”,在昨日的水价调整听证预备会上,一些听证会代表现场“发炮”,认为水价涨得太多。而对于市水务集团的成本监审,不少代表直言“太复杂、看不懂”。
在昨日的预备会上,首先进行了听证代表的抽签仪式。6名消费者代表从13名报名的市民中抽签产生。按照市发改委的安排,本次深圳水价调整听证会将在1月21日下午举行,包括消费者、工业用户、商业用户、经营者、政府部门等在内的22人确定为听证代表。
消费者代表吴乃祥在听了市发改委价格处工作人员对四个水价调整方案的解释后表示,并没有弄明白。他认为市发改委在公布的调水方案中并没有说清楚水价的价格形成机制,“哪些是常量,哪些是变量,不是一些具体数字的堆砌”。
针对吴乃祥的这一问题,发改委价格处的负责人对水价中的固定成本和不固定成本做了说明,不过,这种常识性的说明并没有令发问的代表满意,“我不满意,你回去想想再回答吧,作为公权力的代表,水价调整究竟是怎么回事,你们有义务给大家说明白。”
“最终的水价是不是只能四选一?”消费者替补代表贾剑波对四个水价调整方案都不满意,认为涨得太离谱。市发改委价格处负责人当即回应,这次发改委提供的四个调价方案仅供大家讨论,当然不排除有方案五。“也许,最后形成的方案,跟哪个方案都不一样,不排除有这样的可能”。
观点PK
水务集团利润率要“涨”七倍
在水价调整方案中提出,在水价上将采取保本的原则。不过,随后的方案中又提出,定价是在考虑了供水企业6%的净资产利润率基础上制定的。对此,水务集团表示,目前深圳的供水企业净资产利润率偏低。依据国家《城市供水价格管理办法》规定,供水企业的净资产利润率为6%-10%,《深圳经济特区城市供水用水条例》也规定,供水企业的净资产利润率为6%-8%。而市水务集团表示,目前其供水净资产利润率仅为0.84%,远低于规定的水平,不利于供水行业的可持续发展。
“一边又说保本,一边又要有6%的利润,我感觉这方案前后很明显有矛盾啊。”作为替补听证代表的贾剑波直言对这一利润的规定不能接受。也有听证代表认为,如果按照水务集团的说法,此前0.84%的利润率,每年都会有高达2588万元的利润总额,那么6%的利润率,意味着水务集团将大幅“增收”“一个自来水企业的增收,凭什么通过掏老百姓口袋里的钱完成?”
水务集团的股东为啥这么多?
市水务集团的股东中,市国有资产监督管理局持有55%的股权,法国通用水务公司占5%,通用首创水务投资有限公司持有40%的股权。
消费者代表李长龙:市水务集团中的股东通用首创水务投资有限公司是干什么的?它为什么能持有水务集团40%的股权?
市水务集团总经济师姚文彧:通用首创是北京国资委下属的首创股份与法国威立雅水务公司成立的合资公司,这个公司是在2004年市政府组织的5家国企招标中被选中的。此外,法国通用水务还直接持有5%的股权,法国威立雅通过通用首创间接持有深圳水务集团20%的股份,首创股份间接持有20%的股份。“讲句实话,如果没有他们的投入,这些年来水务集团大规模的自来水厂的建设、管网的改造等无法完成”。
居民生活必需品凭啥涨这么多
四个水价调整听证会方案中,每户每月22立方米及以下的用水量的涨了6毛或者7毛,上涨幅度在30%以上,而工业用水价格上涨幅度最低51%,最高64%。
替补消费者代表贾剑波则认为,每户每月22立方米及以下是必需品,在这个基础上上涨一到两毛钱是可以接受,一下涨六七毛太多了。他认为,22立方米以下的水价还是维持在1.9元/立方米,22立方米以上的水价上涨幅度可以更大点,这才符合水价调整用得多,花的钱多的初衷。
工业用水涨五成是否合理
根据水价调整四套方案,工业用水一项最低涨幅46%,最高涨幅高达64%,除了一种方案,其余涨幅全部都在50%以上,有代表现场称,涨幅“太离谱了”。
工业用户代表陈立新表示,自己的公司是发电厂,仅去年截至11月,整个发电厂用水量就达到130万吨,这次水价调整,工业水价最低的涨幅都超过50%,最高达到64%,这大大增加了公司的成本。电厂作为特殊的用水大户,应该跟其他的行业有所区别。
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