省委经济工作会议召开，为我省经济发展布局。商报记者选取科技、金融等方面，采访相关部门和专家，做了解读。省科技厅透露，他们将加大科技领军人才的培育力度。

　　科技篇

　　产业

　　15项重大科技专项打造战略新兴产业

　　省委经济工作会议上透露，我省将着力实施15项重大科技专项。

　　对此，商报记者昨日采访省科技厅了解到，这些重大科技专项，被寄望培育新的经济增长点或者用来改造、振兴传统产业。其中，明年重点实施的兆瓦级风力发电成套设备、节能与新能源汽车、动力锂电子电池、低热值褐煤提质新技术与装备、超高压及特高压直流开关、新型光学引擎与数字投影机、治疗性乙肝疫苗、猪主要疫病新型疫苗等重大科技专项，将被用来打造战略性新兴产业，培育新的经济增长点。

　　科技部门还要组织实施数字化超深井石油钻井装备、名优花卉新品种及产业化技术开发等重大科技专项。

　　创新

　　技术创新联盟掌握产业话语权

　　2009年，河南省第一次组织并指导成立了风力发电产业技术创新战略联盟。这个联盟已经让河南尝到甜头。

　　省科技厅相关负责人昨日介绍，该联盟以许继集团有限公司为龙头，以洛阳轴承集团、南阳防爆集团、郑州机械研究所等13家企业和科研单位为主要成员，以中国平安集团为战略投资者，联合清华大学、沈阳工业大学等共同组建，建立起战略合作关系，共同突破风电产业发展的技术瓶颈，打造风电整机及零部件新兴产业集群。

　　明年，河南省还将继续推动这样的产业联盟，主要是新能源汽车、盾构、生物医药和花卉等4个产业。

　　省科技厅昨日称，下一步要在这些产业找到联盟的牵头企业，使得这几个我省有一定实力并有着巨大发展潜力的产业也能形成强大的产业集群，每个产业都能创造出至少数百亿计规模，在产业内掌握话语权。

　　人才

　　明年开高规格奖励会鼓励科技人才

　　另据介绍，我省明年还将新建100家以上省级企业研发中心；新培育50家以上创新型企业和高新技术企业，争创一批国家级创新型企业；试点培育10个以上创新型产业聚集区。

　　我省知名经济学者耿明斋上周曾指出，从河南目前大学的实力、引进人才的平台状况等来看，不能满足我省未来的发展需要。他认为若不改变现状，他便不看好河南的未来。昨日，省科技厅透露，他们将加大科技领军人才的培育力度。2009年，河南省有两位科技人才分别成为中科院院士和中国工程院院士，他们都是省科技厅曾经选出的首批“中原学者”。省科技厅称，他们将加快实施旨在培养院士后备人才的“中原学者”计划，重点培育的中原学者要达到15人。

　　为营造鼓励创新、尊重人才的社会氛围，我省明年将召开高规格的全省科技奖励大会，表彰为全省经济社会发展做出重大贡献的科技人才。

　　工业篇

　　推动电动汽车产业化

　　河南将筹集资金1.5亿元

　　日前召开的河南省委经济工作会议上提出，我省将培育战略先导产业，推动电动汽车、节能环保、新型电池等产业化，打造高新技术产业链和特色产业群，培育新的增长点。

　　对省委经济工作会议上提出的产业化，河南省电动车辆工程协会专家委员会主任、秘书长杜凤臣表示，推动电动汽车产业化，需要通过市场化、商业化的途径来解决。

　　杜凤臣表示，目前，电动汽车技术在河南已经基本成熟，但目前还面临电池使用寿命短、价格高的问题。在推动电动汽车产业化的过程中，我省在试运营的基础上，将集中力量对关键技术进行攻关，以便走出一条河南模式。今年11月上旬，省电动汽车产业发展领导小组发布了河南省电动汽车产业发展近期行动计划，决定通过扩大郑州公交混合动力示范线路、支持新乡商业示范运营等方式来推动电动汽车产业的发展。

　　作为河南省电动汽车产业发展近期行动计划的撰稿人，杜凤臣认为，近期行动计划是在为电动汽车产业化的实现铺路。在示范运营的基础上，我省会组织专家对相关技术进行研究开发。

　　杜凤臣说，为推进电动汽车产业化，目前政府已经为电动汽车产业发展下拨了5000万元的资金，再加上各地近1个亿的配套资金，河南省电动汽车产业发展近期行动计划的前期投入资金将达到1.5亿元。这些资金将重点使用在支持电动汽车的示范运营与研究开发方面。

　　金融篇

　　力挺中小银行发展

　　河南不缺大银行，河南缺的就是小银行。因此此次省委经济工作会议中提出，要加快组建农商行，支持城商行跨区经营，推动组建省级股份制商业银行，推进农村信用社改革，吸引外地金融保险机构在豫设立区域性总部及分支机构，积极发展村镇银行、小额贷款公司。

　　组建河南省级的股份制商业银行，这一呼声最早可追溯到本世纪初，在构想之时人们为这家银行取了不少名字，诸如中州银行、中原银行、河南商业银行或黄河银行，这次省委经济工作会议中专门提到要推动组建省级股份制商业银行，省金融学会秘书长张树忠认为，对加快河南金融业发展很有好处。

　　在张树忠看来，河南中小企业活力不足，一定程度上与河南的金融结构有一定关系，河南现在不缺大银行，但非常缺小银行，以及小额贷款、担保公司等民间融资体系。

　　省委经济工作会议中对金融等产业发展的目标，提到加快组建农商行，支持城商行跨区经营，推动组建省级股份制商业银行，推进农村信用社改革，积极发展村镇银行、小额贷款公司等，张树忠认为都将会改善河南缺少中小银行的情况。而金融环境的改善，将会激发中小企业的活力。

　　选择合适的组建模式

　　不过他认为在组建农商行以及省级股份制商业银行的过程中，应当注意组建的模式。

　　现在国内已经成立的省级股份制商业银行主要有三种模式，第一种就是直接新成立一家银行，申请一个新的金融牌照，建立河南品牌的股份制商业银行，国内广东发展银行、上海浦东发展银行走的就是这种模式。第二种是在全省城商行中选择一家，通过引进战略投资者、增资扩股等方式，升格为省级股份制商业银行。吉林银行就是在重组本省城商行、城信社的基础上组建而成的。第三种就是利用行政手段，将省内城商行组建成为一家省级股份制商业银行，徽商银行就是这种模式。

　　张树忠认为，河南组建自己的省级股份制商业银行时，最好选择第一种或是第二种模式。第三种模式对河南来说不是太合适，虽然这种方式可以出现规模效应，提高抵御风险的能力，但是城商行拥有的金融牌照对河南来说本来是稀缺资源，使用第三种方式组建会浪费金融牌照，此外，各地的城商行本来就是定位当地中小企业，如果将他们组建为省级商业银行时，他们的资金将会集中到郑州，然后放贷给政府投资的项目，脱离服务中小企业的岗位，对河南这种本身就缺少服务中小企业的小银行的省份来说，也是不合适的。

　　在组建农商行的过程中，张树忠认为同样要注意这个问题。现在很多农商行都是在农村信用合作社的基础上升级建立的，他认为一定要坚持这些农商行保持县级法人，而不是升级为省级法人，这样才有利于这些农商行服务三农，服务当地乡镇中小企业发展，成立省级法人很可能就会让这些农商行脱离当地经济。(记者王俊伟 陈清利 陈薇)