关于天然气置换更新补贴的具体执行情况,广州市煤气集团有限公司一再“三缄其口”,理由之一是“属于企业内部财务运作”。当年参与制定天然气置换改造方案的业内人士透露:事关千家万户的这一工程,广州市政府没有给予任何补贴。
翻出当年《广州市人民政府关于实施天然气置换工作的通告》(穗府[2006]41号),市政府开篇明义“为优化我市能源利用结构,改善大气环境质量,让市民早日用上清洁高效、安全环保的天然气,我市将逐步对现有管道燃气用户实施天然气置换”。
但《通告》的内文注明“居民用户的改造费用和更新补助由燃气企业自行解决”。
广州市煤气集团有限公司也明确,三年来,该公司已为天然气置换投入超过1亿元,全部“自行解决”,企业目前处于亏损。
天然气置换非广州一家,全国遍地开花。
先说已完成天然气置换的邻居深圳。深圳市政府对80万管道气居民用户天然气置换费用实行了全额补贴,每户原则上按一个调压器、一台灶具、一台热水器进行改造或更换(标准为购灶具补贴46元,购热水器补贴94元)。找出深圳市天然气置换方案,该市政府当时承诺,所需约2.8177亿元的置换费用全部由深圳市政府财政资金支出。
再看2007年开始天然气置换的哈尔滨。根据哈尔滨市政府有关政策,民用灶具、报警器、民用燃气热水器的改装费用均由政府通过财政补贴方式进行补贴,用户不承担改造费用。对于需购买新灶具的用户,如购买哈尔滨市天然气置换中标品牌新灶具,将享受70元补贴,购买燃气报警器的用户,将给予每户30元的补贴。
不少市民有了疑问:白云机场周边楼房“平改坡”,政府一爽手就给了“15亿”;那些机关幼儿园,政府补贴“6000万”;到了关系千家万户,又号称“环保安全”的天然气置换,广州市政府为何一分钱不出呢?
广州市政协委员罗科就认为,如果政府要一个企业去承担这笔补贴的话,最有可能的就是“偷工减料”,因为企业是与实际效益相挂钩的,当然能避则避、能少补则少补。罗科表示,天然气置换是涉及千家万户的民生问题,政府应该义不容辞。
另外,罗科对广州市煤气集团有限公司目前的姿态也不认同,“作为一家垄断型企业,既然已经作出了补贴承诺,对补贴账目就应当透明化,让市民了解,遮遮掩掩更起反效果”。 (羊城晚报记者林洁、郭尧)
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