12月18 日，济南市物价局就城市居民生活用水价格(污水处理费)调整，主持召开听证会。 24 名听证代表中，有消费者9人，人大代表3 人，政协委员3人，专家学者2 人，经营者1 人，其他利益相关方 1人，政府部门5 人，其中八成同意涨价，即使在9名消费者代表中，也只有2名在校大学生表示反对。

　　而在听证会前，齐鲁晚报开通了水价调整民意调查热线，自12月14日至17 日，共有超过 300 位济南市民参与，其中有七成不同意上调水价，另有两成认为涨幅过大。

　　两相比较，结果迥异。本应是反映民声的听证会，为何与媒体调查的民意大相径庭？

　　听证代表的代表性

　　在当日的听证会上，有一位消费者代表让人印象深刻，不是因为他发言精彩，而是因为他睡着了。尽管水价调整关系到他的切身利益，然而也许是听证会现场波澜不惊，按部就班的程序和重复的观点陈述让人打不起精神，在别人发言时，该代表闭目“听”证。轮到他发言时，才睁开惺忪睡眼，拿过话筒，念起了事先准备好的稿子，旗帜鲜明地“支持涨价”。

　　当记者会后问起该消费者代表收入水平时，他告诉记者是“公务员水平”。记者追问“那您感觉能否代表一般老百姓”时，他不假思索，脱口而出“ 不能代表” 。

　　记者查看听证会代表名单，发现其中不乏处长、高级工程师、副总经理、教授等中高收入阶层，而对价格调整最为敏感的下岗职工、特困家庭人员、低保边缘户等低收入群体无一代表参会。

　　实际到会的24听证代表有消费者代表9人，据介绍，他们都是从报名者中随机抽取的，除了3名在校大学生，其他 6人的身份分别是：历下区建委公务员，山东省胶东供水局高级工程师，上海米欧时装有限公司总代理，山东省人力资源和社会保障厅服务技工学校中级职称工作人员，历城区锦绣山水库管理处助理工程师，济南市市政工程质量监督站职员。这6 名消费者代表均持相似看法：每立方米水费上涨 0.2 元，对生活开支影响甚微。

　　对此，不少市民质疑，最受价格波动影响的群体，却不在听证代表之列，连表达想法的机会都没有，不合理。

　　听证代表、济南市总工会工作人员王汝旺也表示，水价上涨，应充分考虑到困难群体的意见和承受能力，目前济南市有特困家庭12487户，困难劳模近万名，有关部门应多倾听困难群体的看法，给予他们更多的关注。

　　听证会不宜少数服从多数

　　听证会上，大多数听证代表对政府调整水价给予理解和支持，认为适当调整城市居民生活用水污水处理费标准，符合国家政策，有利于保障污水处理事业的可持续发展，提高市民节水意识，以及维护良好的水环境。

　　24 名代表中，除了两名消费者代表外，还有一位人大代表、一位政协委员明确表示不同意或希望暂缓涨价。他们认为，目前很多居民生活的必需品价格都处于一个上升趋势当中，但收入却没有相应提高，居民对价格上涨有一种恐慌心理，担心因为基础资源价格传导引发连锁涨价。另外，水企亏损应从自身找原因，削减不合理的成本，而不是简单地把负担转嫁到消费者头上。