目前中国水危机凸显三大特点，一是水资源短缺，我国人均水资源只有世界平均水平的1/4；二是水资源浪费普遍，万元GDP耗水量、农业灌溉以及居民生活用水都比发达国家平均值高得多；三是水污染严重，我国80%以上大江大河都遭受程度不同的污染。

　　笔者以为，治理水污染需要“两条腿”走路，在加大治污力度的同时，多举措节约用水。而节水需要开源节流，“开源”就是多渠道、多元化寻求水资源。目前中国水源主要来自于江河湖泊及地下水，对老天爷赐予的雨水利用率相当低，雨水利用至今尚未列入国家节水战略，不能不说是个遗憾。

　　目前，发达国家非常重视雨水回收利用，并且立法规定城市必须建设雨水收集利用系统。如以色列禁止用自来水冲洗马路、浇绿地等，取而代之的是雨水或经过处理的再生水。再如德国修建大量的雨水池用于截流、处理及利用雨水，削减雨水的地面流失，降低城市洪涝危险。相比较，中国城市普遍用自来水浇树浇花浇绿地、冲洗马路等，耗水十分惊人，这种状况应尽快改变，政府及社会公共部门要带头节水。

　　如果城市普遍建立雨水收集利用系统，既可大量节约自来水，又能减轻洪涝险情。鉴于中国严峻的水危机，笔者以为将雨水利用列入国家节水战略时不我待，迫在眉睫。

　　首先要立法，强制新建公共设施及住宅小区建设雨水回收系统。最近南京市出台《城市供水和节约用水管理条例》，明确规定从明年1月1日起，规划用地面积2万平方米以上的新建建筑物须建立雨水收集利用系统，否则将予以处罚。据专家测算，我国南方雨水充沛，年平均降雨量约1100毫米，让这些大自然降临的甘霖白白流失，实在可惜。

　　其次要加大资金投入。建设雨水回收设施需要花钱，许多地方不愿意搞，但从长计议算经济账，这种投入是值得的。南京一家“银城东苑小区”于3年前投资80万元建成雨水回收系统，将屋顶、路面、广场、停车场等处收集的雨水输送到一个800立方米的地下储水池，经过滤处理后，再用于小区绿化和人工湖换水，3年累计节省自来水13.2万吨，节约水费30万元，七至八年就可收回成本。当然，为鼓励开发商在小区建雨水收集设施，政府可适当给予“绿色”补贴。(尹卫国)