五大电企亏损透视：煤电“顶牛” 电价改革滞后(2)

　　统计显示，目前秦皇岛电煤价格已连续8周上扬，整体上涨77元／吨左右，涨幅同比超过10%。其中，11月份的5800大卡市场动力煤价格达855元／吨-865元／吨，同比上涨180元／吨。

　　据火电亏损最少的华能集团反映，尽管今年加强内部管理，使厂用电率同比下降0.46个百分点至5.31%，供电煤耗同比下降5.34克／千瓦时至324.17克／千瓦时，但因电煤价格上涨过快，平均单位燃料成本达225.10元／千瓦时，同比增长了16.86%，以致火电仍陷入亏损。

　　国家电监会总监谭荣尧认为，市场机制不健全，电价政策不完善，不同程度降低了发电企业的收益。此外，供热价格远低于成本、地方政府对发电企业的财政补贴不到位也加剧了发电企业的亏损。

　　以山西省为例，物价部门执行的平均供热单价为15.74元，而发电企业的平均供热成本为30元到34元，价格与成本倒挂达54.23%。去年太原主力供热电厂太原一电厂、太原二电厂应收供热补贴各6000万元，但实际到位才500万元。

　　资产负债率偏高加重了发电企业的经营难度。国家电监会在地方调研时发现，发电厂资产负债率普遍高于90%，部分电厂已经超出了100%，以致发电企业流动资金严重不足，只能向银行贷款或向集团公司借款。举债经营使财务费用大幅上升，增加了发电成本。

　　应加快以市场为主导的电力改革

　　“电力企业主营电力业务的亏损将导致其对主营业务投入的持续减少，可能带来电力安全生产的隐患，进而影响电力工业的可持续发展。”谭荣尧认为，必须从战略的高度认识和解决发电企业主营业务的亏损问题。

　　薛静认为，从完全市场化竞争的角度来看，发电集团向煤炭、电解铝、港口运输、金融等上下游延伸，是“不务正业”，产业链过长，存在投资风险。但在目前煤电价格机制难以理顺的情况下，这也是不得已之举。