继续推进节能减排是应对气候变化的关键

　　国家应对气候变化领导小组会议11月19日在北京召开。会议研究了应对气候变化工作面临的形势，就进一步做好应对气候变化工作进行了部署。

　　众所周知，全球气候变化深刻影响人类生存和发展，是各国共同面临的重大挑战。妥善应对气候变化，事关我国经济社会发展全局，事关我国人民根本利益，事关世界各国人民福祉。为应对全球气候变化，我国在制定“十一五”规划时，就明确提出“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗要降低20%左右；主要污染物排放总量减少10%。

　　“言必信、行必果”。这几年来，为兑现当初的减排承诺，我国政府始终把应对气候变化作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重要内容，在推动国内经济社会发展过程中，采取了一系列积极应对气候变化的政策和行动。如2007年6月，我国专门发布了《中国应对气候变化国家方案》；同年10月，还将“建设生态文明”写进了中国共产党的十七大报告，这更为中国环保掀开了崭新一页。

　　值得高兴的是，我们的努力没有白费，“十一五”期间我国应对气候变化工作取得了显著成效。“十一五”前四年，全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38%，化学需氧量排放量下降9.66%，二氧化硫排放量下降13.14%，扭转了“十五”后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放上升的趋势。

　　同时，中国在应对温室气体排放、全球变暖等问题上的积极表现也赢得世界赞赏。如联合国环境规划署执行主任阿希姆·施泰纳评价说：“《中国应对气候变化国家方案》是中国向本国人民和国际社会发出的一个重要信号，即中国愿意也有兴趣在全球应对气候变化的努力中扮演积极角色。”“中国第一次提出了建设‘生态文明’的概念，说明中国对保护环境的理解提升到了前所未有的高度，这对全世界来说都是一个振奋人心的好消息。”法国威立雅环境集团董事长亨利·普格里奥也如是说。联合国气候谈判最高官员、联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯更是对中国应对气候变化的政策和行动给予高度赞赏，认为中国虽是一个发展中国家，但中国已承诺的目标令人印象深刻，为达到这个目标，中国正在采取的措施也引人注目。

　　不可否认，尽管我国在应对全球气候变化上树立了负责任大国形象，但也应该明白，但我国经济发展与资源环境的矛盾还很尖锐，特别是当前的环境现状与人民群众对环境的要求还存在巨大差距。笔者认为：为实现中央确定的2020年控制温室气体行动目标，关键仍然是要坚持节约资源、保护环境的基本国策，继续树立绿色、低碳发展理念，不断推进节能减排。因为节能减排不仅是缓解我国资源环境约束的根本出路，也是调整经济结构、转变经济增长方式、提高经济效益的切入点和突破口。节能减排既是一场攻坚战，也是一场持久战。真心期待各地能把节能减排的目标步骤、工作重点、政策措施，做到责任落实、措施落实、工作落实，不要再为了完成目标，突出搞拉闸限电这样扰民的傻事。要进一步完善产业政策、财税政策、信贷政策、投资政策，提高各单位各部门节能减排的自觉性和主动性。同时，还应加强宣传教育，提高全社会参与意识，把节能减排变成全民自觉行动，推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。刘纯银