欧盟22亿欧元无偿援助变贷款 日本逃避减排义务

　　为配合联合国气候变化会议召开，坎昆专门在酒店区附近兴建了“气候变化村”，提醒人们关注全球气候变化。

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　　欧洲联盟代表11月30日在墨西哥坎昆联合国气候变化大会上说，欧盟已筹集22亿欧元，作为向发展中国家提供的“快速启动”资金。

　　不过，这笔资金中一半是贷款，并非无偿援助，而且欧盟方案更关心温室气体减排，而不是帮助发展中国家应对气候变化带来的负面影响，受到环境保护人士批评。

　　可以“回流”欧盟财政

　　坎昆会议当天进入第二天。欧盟谈判代表团向大会介绍“快速启动”资金工作进展，称已筹集欧盟所承诺72亿欧元中的22亿欧元(约合29亿美元)。

　　欧盟首席谈判代表阿图尔·伦格—梅茨格解释说，这些贷款可用于许多清洁能源项目，因为这些项目启动成本高、投资回报周期长；另外，一些短期贷款回收后，还可以用于其他应对气候变化的项目。

　　这名欧盟委员会气候变化专员承认，一部分贷款回收后，将“回流”至眼下银根紧缩的欧盟财政资金。

　　伦格—梅茨格称，贷款和无偿援助相结合，有利于提高“经济发展总体效率”，“在投资本身能够产生回报的情况下，使用无偿贷款将是浪费金钱”。

　　他说，欧盟只会向负债率不高的国家提供贷款，以确保借款国还得起钱，不会给已经债务缠身的受援国添麻烦。

　　错误的援助方式

　　绿色和平组织代表托弗·吕丁批评这种援助方式说，不发达国家并没有引发全球变暖，它们是气候变化受害者，发达工业国家向它们提供贷款是“错误的援助方式”。

　　“这就好比我开车撞上你的车，然后向你提供贷款来补偿损失”，吕丁的话意指发达国家应对全球变暖负主要责任。