资源综改区获批 煤炭大省山西转型任重道远(2)

　　按照山西省政府的规划，到2015年山西煤层气、天然气、焦炉煤气、煤制天然气的供气总量将达到120亿立方米。由此推测，山西在能源结构、能源利用方式上会发生一定变化，但不可能彻底摆脱对煤炭的依赖。不过山西可以充分利用煤炭工业可持续发展基金制度加快资源型枯竭城市转型和可持续发展，可以争取财政返还、煤层气开采、旧有煤矿用地审批权等多方面政策优惠。

　　山西本地有学者专家认为，对于山西煤炭资源如何发展，可以学习德国鲁尔区的转型。如果不转型，既不符合能源革命和产业革命的趋势，也不利于山西的其他产业如旅游产业的发展，景区的环境不好，难以吸引游客。同时，经济的转型，前提在于观念的转型，山西依靠煤炭等资源发展已久，能否在短期内进行观念的更新，也关系着山西经济转型能否成功的关键。

　　当特区不再特

　　值得注意的是，本次“综改区”获批，山西省也藉此成为中部崛起战略六省中第五个拥有国家级特区的省份，目前仅有河南省在此方面仍属空白。又一个新特区的出炉，带给三晋大地的精神鼓舞自不待言，昭示着国家对山西的关心和期望。但这个新特区的落地，能否真的给山西带来立竿见影的奇效，尚值得观望。

　　坊间有声音认为，当特区不再特，其更大的代表意义只是在于从国家的层面来定位各地不同的发展方向。那种从政策到财力、集全国之力而建设一个国家门户级别特区的年代，已经一去不复返了。从这个意义上来说，山西省走经济转型之路虽然是势在必行，从地方到中央都达成了高度一致，但如何真正地改变经济结构、完成资源型经济转型，还有很长的路要走。前景值得看好，道路仍然曲折。

　　今年上半年4月，山西金融监管部门出台了《金融机构支持山西资源型经济转型发展实施意见》，其中明确提出了六大重点支持领域：煤炭资源整合项目、全省重点产业调整振兴规划项目、民营及小微企业、工业园区高新技术和低碳产业、经济社会发展薄弱环节、现代服务业等领域。除了被提到的煤炭资源整合项目，山西大部分传统能源产业也许仍将面临转型长路中的阵痛。见习记者陈思维