聚焦坎昆气候谈判 各方集团的立场声音

　　越来越多的证据显示，富裕的工业国家是引起气候变化的元凶，但面对气候变化所带来的各种灾难，贫穷的发展中国家却是受影响最深的受害者。面对气候谈判的曲折进程，地球大家庭的成员应该做出怎样的努力？在应对气候变化问题上，倾听各方利益诉求，往往是解决问题的第一步。

　　美国自布什政府后期，美国积极争取国际气候谈判主导权，以期按照其意志设计“减排路线图”，并将哥本哈根进程视为恢复国际气候谈判主导地位的良机。然而，美国国内气候与能源政策辩论分歧严重、进展缓慢。在减排目标上，美国尚未作出新的具体承诺。

　　基础四国作为“77国集团+中国”的组成部分，“基础四国”已经成为当前谈判中维护发展中国家权益的中坚力量。目前，中国、印度、巴西、南非已经建立其稳定的磋商和协调机制，在一系列核心问题上持相同或近似立场。

　　欧盟欧盟对当前自身谈判地位的弱化及哥本哈根会议成果不满，意图赢回在未来国际气候合作机制构建中的主导权。在减排目标上，英、法、德等力图推动欧盟的减排目标从此前承诺的20％提高到30％。

　　中小发展中国家集团由于地理环境、发展水平等存在较大差异，广大发展中国家在参与国际气候谈判时还可以细分为其他若干集团，如非洲及最不发达国家、小岛国联盟及美洲玻利瓦尔联盟。在共同愿景方面，非洲及最不发达国家赞同哥本哈根会议上达成的温升不超过2℃。