坎昆猜想：谁来弥补50亿吨减排缺口？(2)

　　坎昆谈判前景堪忧

　　实际上，坎昆会议的前景也未被看好。

　　欧盟成员希望坎昆会议必须制定出更为严格的减排计划，让发展中国家也“有所表示”。欧盟首席谈判代表麦兹格（Artur Runge-Metzger）就表示：“坎昆会议能达成的协议有限。我们希望能为未来的谈判铺路。”

　　环境署的报告显示，各国若能全面履行哥本哈根协议相关承诺和意愿，到2020年可将全球排放削减至490亿吨二氧化碳当量；但要将气温上升控制在2摄氏度的目标，全球需要将2020年的二氧化碳排放量进一步削减至440亿吨。

　　这50亿吨的缺口如何弥补，谁来承担，目前都还无解。

　　50亿吨二氧化碳相当于2005年全球所有汽车、公交车和卡车的总排放量。去年全球排放量估计约480亿吨。

　　而且这490亿吨已经是最乐观的估计，如若各国只履行最低承诺，制定的相关规则尺度较松，2020年的排放量就可能达到530亿吨；假设在哥本哈根作出的承诺未被履行，届时排放量将达到560亿吨。

　　“如果我们什么也不做，温度将比工业化前的全球平均水平上升7摄氏度左右。”来自英国气象局的专家Jason Lowe说。

　　施泰纳建议，如果发达国家和发展中国家能提高各自减排承诺，并对诸如垃圾场中的甲烷、生物质和动物粪便的不充分燃烧产生的炭黑等“非二氧化碳”污染物的排放采取行动，上述50亿吨二氧化碳当量的缺口就有可能被填补。

　　在阿尔卡莫看来，要实现理想减排目标，关键在于收紧规则的尺度。借助环境政策使发达国家和发展中国家都提高能源效率，未来工业和商业机构也要转移至采用低碳技术。

　　借此机会，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）执行秘书菲格雷斯(Christiana Figueres)敦促出席坎昆大会的各国政府必须保证在哥本哈根已做出的承诺，并加快努力提高减排抱负，商定减排方案。

　　（师琰）