全国柴油批发呈现集体违规 (3)

　　扭曲根源在于体制

　　为何目前成品油批发市场出现了集体违规的扭曲现象？

　　接受记者采访的贸易商纷纷表示，成品油批零倒挂的违规现象早就不是什么新鲜事，但国家发改委的公开惩罚却很少见。“加油站的零售价是公开的，所以好查；但批发企业的批发价是半公开的，只有实地调研才能发现，所以难查。而且，目前的现实状况是：市场需求所给出的价格，就是要高于政府间接规定的最高批发价格。”易贸资讯成品油分析师廖凯舜称。

　　“追根到底，这是体制的问题，”昨天，国家发改委能源研究所高级顾问、中国能源环境科技协会副理事长周凤起称，“问题的关键是柴油供需不平衡；供需之所以不平衡，自然是因为市场规律没有发挥作用；市场规律无法发挥作用，问题又出在国内成品油价格对国际油价反应滞后；反应滞后是因为成品油价格形成机制22天的调价周期过长。”周凤起建议相关部门缩短成品油调价周期，因为调价周期越短，投机行为越容易被抑制。

　　此外，有市场人士担心，国家发改委敲山震虎引发的连锁反应会打击柴油的供应，导致柴油荒进一步恶化，因为为了避免挨罚，贸易商会减少出货量，导致市场上的柴油供应量进一步减少。

　　不过，记者昨天了解到，在国际油价持续下跌的利好下，柴油荒正在好转。昨天，华中地区就率先出现了明显的柴油供应缓解迹象，而这里曾是我国最早出现柴油荒的区域。