节能减排 5年投了2万亿(2)

　　“作为一个发展中国家，既要发展，又要减排，现在只有一条路，就是走绿色低碳发展的道路。”解振华说，“所以，十七届五中全会已经确定中国要走绿色低碳发展的道路，要转变发展方式，要调整经济结构、产业结构、能源结构，做到既发展经济，又能够积极地应对气候变化。”

　　“现在有关部门正在积极地研究征收环保税的问题，（征收环保税的）可能性是有的，碳税现在还在继续研究。”解振华表示，在“十二五”期间，会更多地利用市场机制和经济手段来实现碳排放强度降低的目标。比如现在已经在天津、北京、上海等地探索开展碳交易，在“十二五”期间碳交易可能会走得快一些。

　　排放峰值

　　争取尽早出现

　　气候变化问题是当今人类社会面临的严峻挑战，世界各国合作应对气候变化是大势所趋。

　　《报告》提出，在当前国际气候变化谈判中，中国将坚持以下原则立场：坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》基本框架，严格遵循“巴厘路线图”授权；坚持“共同但有区别的责任”原则；坚持可持续发展原则；坚持统筹协调和平行推进减缓、适应、资金、技术等问题。

　　解振华说，按照公约和议定书、“巴厘路线图”的授权和《哥本哈根协议》的共识，发达国家按照“共同但有区别的责任”原则，应该为历史的责任承担自己相应的义务，这一点在应对气候变化当中是必须要坚持的。发达国家历史排放多，现在的人均排放还相当大，应该率先采取减缓的行动，在这一点上，我们希望发达国家起领导的作用。

　　“对于中国来说，公约、议定书、‘巴厘路线图’、《哥本哈根协议》要求发展中国家做的，我们都做了，而且在有些方面我们做得还是不错的，”解振华表示，“但是我们绝对不会接受超出发展中国家能力的义务。”

　　中国温室气体排放的峰值什么时候会出现？解振华指出，中国现在采取的这些措施，就是希望我们的峰值能尽早地出现。中国绝对不会像发达国家那样，在工业化、城市化过程当中无约束地排放，我们现在尽可能作出努力，减缓温室气体排放增长的速度，争取尽早达到排放峰值。