发改委称环保税正在研究 “十二五”期间或开征(2)

　　1.5亿国人在贫困线下

　　“‘十一五’期间，我国确定了单位GDP能耗降低20%左右，又进一步规定2020年控制温室气体排放的行动目标，提出了非化石能源，也就是零碳的能源、新的能源占一次能源的15%，森林的碳汇要大幅度增加的目标。”解振华表示，按照气候变化国际公约的要求，发展中国家，在得到发达国家资金技术支持的情况下，在可持续发展的框架下，采取控制温室气体排放的行动。中国是在没有得到发达国家的资金、技术支持情况下，利用本国的资源，自主、自愿的进行减排。如何实现这个目标，作为发展中国家，既要发展，又要减排，现在只有一条路，就是走绿色低碳发展的道路。

　　解振华表示，中国是一个发展中国家，人均GDP只有3700多美金，世界排序还是在100位左右，按照联合国贫困标准，我们还有1.5亿人处在贫困线标准以下，应该说，中国还需要发展经济、改善民生、提高人们的生活水平，同时还要应对气候变化，控制温室气体排放，还要提高国家适应能力，应该说面临着既要发展又要保护环境，还要应对气候变化的非常繁重的任务。“对于中国来说，公约、京都议定书巴厘路线图、《哥本哈根协议》要求发展中国家做的，我们都做了，而且在有些方面我们做得还是不错的，但是我们绝对不会接受超出发展中国家能力的义务。”

　　解振华介绍，气候谈判已经进行了将近20年，大家都为了一个共同的目标，为全人类的利益在努力。在努力的同时，各个国家也在大的目标之下追求自己最大的利益，这也是可以理解的。但是，各个国家应该求大同存小异，大家在一个总体目标之下，各国都应该作出相互的妥协，“最后的结果，应该是一个大家都不满意，但是大家都能接受的结果，这就是最好的结果。” 本报记者赵喜斌