作为中国“北煤南运”大通道,每天停泊在秦皇岛港煤炭码头装货的轮船络绎不绝。 新华社记者 杨世尧摄
“从目前看,我国煤炭工业面临通过改革实现更大发展的问题。而加快推进煤矿企业兼并重组,对于煤炭行业加快转变发展方式,实现科学发展、可持续发展具有重要意义。”中国煤炭工业协会秘书长姜智敏说。
改革开放以来,特别是最近十年来,煤炭工业加快推进市场化改革,煤炭产量大幅增加,结构调整步伐加快,科技创新能力增强,以煤为主的循环经济产业稳步推进,煤矿安全生产形势逐步好转。
整合资源
实现规模发展
姜智敏表示,国务院常务会议提出的有关措施,将有效提升煤炭行业的集中度,优化产业结构,提高企业生产力水平,规范煤矿资源的开发主体,提高行业的安全保障,使煤炭行业实现可持续发展。
事实上,最近几年来,山西、河南、山东、内蒙古等省区在做好煤炭大文章的过程中,通过加快煤矿企业兼并重组和股份制改革,有效地改变了“多、小、散、乱”的产业格局,煤炭产业集中度和技术水平得到全面提高。
姜智敏分析说,由于历史原因,我国煤炭产业集中度低、资源浪费和环境污染严重、勘查开发秩序混乱、生产安全事故多发等问题仍然突出,煤炭工业结构调整与转变发展方式难度大、困难多。因此,必须加快推进兼并重组,提高产业集中度,才能真正促进煤炭工业现代化和规模化。
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