柴油荒“气死你”垄断难辞其咎！

　　　　仅仅依靠单纯涨价显然并不能快速有效地缓解“油气荒”问题，必须多管齐下，综合治理。从供给方面来看，应尽快突破并掌握新的开采技术，尽可能加快新增探明储量的开采能力。从调配流通上来看，则要增强各地对能源的统筹调配能力，建立合理的储备预警备荒机制。从需求上来看，要增强节能减排意识，甚至可考虑用电力替代部分生活用天然气，以解决用气高峰期的调峰问题。

　　近日，我国多个地方都出现了不同程度的“油气荒”。柴油方面，南方多个省市的民营加油站停供柴油，有的地区柴油批发价逼近万元。天然气方面，近期北京、沈阳、合肥、长沙、兰州、济南等多个城市都举行了天然气涨价听证会。在当前物价面临巨大上涨压力的情况下，柴油、天然气作为生活所必需的公共用品，相比大蒜、绿豆等引起的单项生活成本上涨，其价格上涨引起的叠加效应与全面效应更加刺激着人们敏感的神经。

　　其实在此之前，以天然气为代表的油气价格在今年已经有了数次上调。6月1日，国家发改委统一提高国内天然气出厂基准价格0.23元/立方米，并规定在调后基准价格基础上再上浮10%。9月28日，北京非居民天然气售价平均上调0.33元/立方米。在这样的背景下，油气短缺、价格上涨背后的原因是什么？如何应对？成为百姓最为关注的话题。

　　供需严重失衡是主因

　　近年来，在全球气候变化和发展低碳经济的压力下，天然气作为一种清洁和高效能源，其消费量获得了爆发式增长。我国目前除西藏外，天然气消费市场已在全国30个省(区、市)快速扩张，市场供需矛盾也日益尖锐。数据显示，2000年，我国天然气供气量是245亿立方米，到2009年底增至877亿立方米，不到10年内增长2.6倍；但需求的增长更加迅速。专家预计，今年我国的天然气供需缺口约300亿立方米，2015年将进一步扩大到约400亿立方米。

　　我国自2006年成为天然气净进口国，进口数量逐年增加。2009年进口量达78亿立方米，对外依存度超过8%；2010年，天然气缺口将达300亿立方米，对外依存度升至12.8%；2015年进口天然气将占天然气消费总量的30%；到2020年，天然气对外依存度将达到50%左右。随着天然气进口量不断增长，增大了我国天然气供应的市场风险，不利于进口天然气价格国际谈判，从而制约着供给量的增加。

　　据能源信息机构息旺能源预计，今年第四季度国内月均供气缺口将达到2.57亿立方米，即日均857万立方米，这相当于2009年全国大范围爆发“气荒”时，整个北方地区的缺口量。因此，在国家发改委副主任、能源局局长张国宝看来，造成此轮天然气涨价的主要原因便是供需失衡。